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坝白路竣工环保验收报告

来源:本站 添加时间:2018年06月27日 浏览次数:2494

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铜陵市坝白路改建二期工程项目

竣工环境保护验收调查报告

 

 

 

 

 

 

 

委托单位:铜陵市公路管理局

编制单位:铜陵和安能环保科技有限公司

二零一

 

 

 

 

 

铜陵市坝白路改建二期工程项目

竣工环境保护验收调查报告

 

 

 

 

 

 

 

 

委托单位:铜陵市公路管理局

编制单位:铜陵和安能环保科技有限公司

二零一


前言

1. 概述

1.1 编制依据

1.2 调查目的及原则

1.3 调查方法

1.4 工作程序

1.5调查范围、内容及采用的标准

1.6主要调查对象与调查对象

2 工程调查

2.1公路建设过程回顾

2.2工程调查

2.3 工程变更调查及环境影响分析

2.4公路交通量

3环境影响报告书回顾和审批意见

3.1环境影响报告书回顾

3.2 铜陵市环保局审批意见

4. 环境保护措施落实情况调查

4.1 环境保护措施落实情况

4.2工程三同时执行情况调查

4.3工程环保投资落实情况调查

5. 生态环境影响调查

5.1 工程沿线生态环境概况

5.2 生态影响调查

5.3 工程占地影响调查

5.4 水土流失调查

5.5 绿化工程情况调查及分析

5.6 景观协调性分析

6. 水环境影响调查

6.1 公路沿线水环境概况

6.2 施工期水环境影响调查

6.3 运营期水环境质量影响调查

7. 声环境影响调查

7.1 声环境敏感点调查

7.2 声环境保护措施调查

7.3 声环境质量现状监测

7.4 声环境质量分析

8. 环境空气影响调查

8.1 施工期环境空气影响调查

8.2 运营期环境空气影响调查

8.3 环境空气影响调查小结

9. 社会环境影响调查

9.1项目区域社会概况

9.2征地拆迁及安置影响

9.3交通阻隔影响调查分析

9.4交通安全

10. 其他环境影响调查

10.1 固体废物环境影响调查

10.2 风险事故调查

11. 环境管理与监控情况调查

11.1环境管理状况调查

11.2环境监测计划

12. 公众意见调查

12.1 调查目的

12.2 调查对象与方法

12.3调查结果统计与分析

12.4小结

13. 调查结论及建议

13.1 工程和环保工作概况

13.2 环保措施落实情况

13.3 社会环境影响调查结论

13.4 生态环境影响调查结论

13.5 声环境影响调查结论

13.6 水环境污染影响调查结论

13.7 环境空气污染影响调查结论

13.8 固体废弃物影响调查结论

13.9 环境管理状况调查结论

13.10 公众意见调查结论

13.11综合调查结论


 


 

附图1:项目地理位置图

附图2:路线走向及沿线环境敏感目标分布图

 

附件1坝白路环评批复

附件2坝白路建设用地批复

附件3:项目初步设计批复

附件4施工图设计批复

附件5:沿线典型公众意见调查表

附件6:竣工环保验收监测报告

 

 

 


铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

前言

铜陵市坝白路改建二期工程项目地处铜陵市东部,路线走廊带布设于铜陵市承接产业转移示范园区及金桥工业园之间,是铜陵市两个积极重要的园区间“沟通交流”的交通主干道。该项目于201516在铜陵市发展与改革委员会予以立项《关于铜陵市坝白路改建二期工程立项的批复》(铜发改基础[2015]53号),主要建设内容:项目为坝白路其中一部分,起点位于铜陵市承接产业转移集中示范园区,地处坝白路与横八路交叉口南侧,桩号为K4+500,路西走向呈南偏东,途经东联乡玉楼村、钟鸣镇金桥村,终于坝白路与321省道交叉口北侧1.6km处,全长5.833km全线按城市主干路标准建设,设计时速60km/h,项目起点向南347采用双向6车道+非机动车道,对向行车道采用8宽中央分隔带分离,路基宽50;项目终点向北约996采用双向6车道+非机动车道+人行道,对向行车道采用双黄线+隔离栅分离,路基宽42;其余路段采用双向4车道+硬路肩+土路肩,路基宽26,对向行车道采用双黄线+隔离栅分离。

建设单位于2015110委托中国市政工程东北设计研究总院有限公司承担该项目的环境影响评价工作2016313铜陵市环境保护局以铜环评[2016]16号文批复项目环境影响报告书。项目于20172月通车。

根据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环保总局第13号令)等有关规定,铜陵市公路管理局委托铜陵和安能环保科技有限公司进行该项目竣工环境保护验收调查工作。

接受委托后,我公司组成的调查组在建设单位积极配合下,对公路沿线的环境和影响状况进行了实地踏勘,对公路沿线的环境敏感点(村庄)、受公路建设影响的生态环境、水土保持情况、工程环保措施执行情况等方面进行了调查,并委托安徽世标检测技术有限公司20184月对声环境现状进行了监测,同月,建设单位对项目周边居民进行了公众意见调查。在此基础上,编制完成了本工程竣工环境保护验收调查报告。

 

1

 


铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

1. 概述

1.1 编制依据

1.1.1 国家法律法规

1)《中华人民共和国环境保护法》2015.1.1

2)《中华人民共和国环境影响评价法》2016.9.1

3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997.3.1

4)《中华人民共和国水污染防治法》2018.1.1

5)《中华人民共和国大气污染防治法》2016.1.1

6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016.11.7

7)《中华人民共和国土地管理法》2004.8

8)《中华人民共和国水土保持法》2011.3.1

9)《中华人民共和国公路法》2004.8.28

10)《中国自然保护纲要》国务院环委会,1987.5.22

1.1.2 地方法规

1)《安徽省环境保护条例》安徽省人大常委会,201811

2)《安徽省农业生态环境保护条例》安徽省人大常委会,199966

3)《安徽省实施<中华人民共和国土地管理法>的办法》安徽省人大常委会,2015327

4)《安徽省实施中华人民共和国渔业法办法(2004修正)》安徽省人大常委会,20041019号;

5)《安徽省实施<中华人民共和国文物保护法>办法》安徽省人大常委会,2005421

6)《安徽省高速公路管理条例》安徽省人大常委会,2004101

1.1.3 规章及规范性文件

1)《建设项目环境保护设计规定》国家计委、国务院环境保护委员会(87)国环字第002号;

2)《建设项目环境保护管理条例》国务院令第682号,2017.10.1

3)《基本农田保护条例》国务院第257号令,1999.1.1

4)《全国生态环境保护纲要》国发[2000]38号,2000.11

5)《交通建设项目环境保护管理办法》交通部第5号部长令,2003.6.1

6)《交通行业环境保护管理规定》交环发(19931386号,1994.1.1

7《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》,国环规环评[2017]4号,2017.11.20

8)《建设项目环境保护分类管理名录》国家环境保护44号令,2017.9.1

9)《危险化学品安全管理条例》国务院令第344

1.1.4 技术标准及规范

1)《建设项目环境影响评价技术导则·总纲》(HJ2.1-2016);

2)《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2008);

3)《环境影响评价技术导则·地面水环境》(HJ/T2.3-93);

4)《环境影响评价技术导则·声环境》(HJ2.4-2009);

5)《环境影响评价技术导则·生态影响》(HJ19-2011

6)《建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类》(HJ/T394-2007)环保部,2007.4

7)《建设项目竣工环境保护验收技术规范-公路》(HJ552-2010)环保部,2010.4

1.1.5 技术文件和资料

1)《铜陵市交通运输局铜陵市坝白路改建二期工程项目环境影响报告书中国市政工程东北设计研究总院有限公司2015.11

2)《关于铜陵市坝白路改建二期工程项目环境影响报告书审批意见的函》,铜陵市环境保护局,[2016]16号;

3)《关于铜陵市坝白路改建二期工程项目立项的批复》,铜陵市发改委,发改基础[2015]3号;

4)《关于铜陵市坝白路改建二期工程项目初步设计的批复》,铜陵市发改委,发改投资[2015]194号;

5)《关于铜陵市坝白路改建二期工程项目施工图设计的批复》,铜陵市交通运输局铜交工[2015]193号;

6)《铜陵市坝白路改建二期工程项目环保验收监测报告》,安徽世标检测技术有限公司。

1.2 调查目的及原则

1.2.1调查目的

1、调查该工程及其变化所造成的环境影响,比较公路建设前后的环境质量及变化情况,分析竣工环境现状与环评预测结论是否相符;

2、调查工程在设计、施工、运行、管理等方面落实环境影响报告书所提环保措施的执行情况以及存在的问题。重点调查工程已采取的生态保护、恢复利用措施、污染控制措施,并分析其有效性,对不完善的地方提出改进意见;

3、调查工程环境保护设施的落实情况和运行效果,调查环境管理和环境监测计划的实施情况,对工程其它重要环境问题及环境影响提出补救措施;收集公路运营后的公众意见,提出相应的环境管理要求;

4、根据工程环境保护执行情况的调查,从技术上论证是否符合环境保护竣工验收条件。

1.2.2调查原则

1、认真贯彻国家与地方有关的环保法律、法规及标准;

2、坚持以生态保护为主,兼顾污染防治调查的原则;

3、坚持客观公正、科学实用的原则;

4、坚持实地调查、现场监测与综合分析相结合的原则;

5、坚持对设计期、施工期、运营期环境影响进行全过程对照分析的原则。

1.3 调查方法

本次调查依据建设项目竣工环境保护验收的一般方法,对公路建设不同时期的环境影响方式、程度和范围进行调查,对不同的调查内容采用的技术手段和方法又有所侧重:

1、原则上按照国家关于《建设项目竣工环境保护验收办法》的要求,并参照《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.3-93HJ2.2-2008HJ2.4-2009HJ/T19-1997,以及《建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类》(HJ/T394-2007)和《建设项目竣工环境保护验收技术规范-公路》(HJ552-2010)规定的方法;

2、施工期环境影响调查将依据设计和施工有关资料文件,施工期环境监测资料、施工期监理资料和受影响公众(沿线地区相关部门和个人)的调查意见,了解公路施工期造成的生态、噪声等方面的环境影响;

3、运营期环境影响调查以现场勘察和环境监测为主,通过现场调查、监测和查阅有关资料来分析运营期对环境的影响;沿线现场调查采用以点为主、点段结合、反馈全线的方法;

4、环境保护措施调查以核实有关资料文件、现场调查,并对照分析环境影响评价和施工设计所提环保措施的落实情况;

5、环境保护措施有效性分析,采用监测和现场调查方式进行,同时,提出改进现有环保设施与补救措施的建议。

1.4 工作程序

本次环境保护验收调查的工作程序如图1.4-1所示。


1.5调查范围、内容及采用的标准

1.5.1调查范围与调查内容

本工程调查范围包括铜陵市坝白路改建二期工程项目所涉及的区域及有关设施,具体调查范围和内容见表1.5-1

1.5-1 环境保护验收调查范围与调查因子

调查项目

环评评价范围

调查范围

调查内容

生态环境

道路用地界外200m范围内及工程施工可能涉及的区域

公路中心线两侧各200m范围,重点调查永久和临时占地情况,如附近有生态敏感点时应扩大调查范围。

工程占地类型、数量、土地复垦和植被恢复情况,土地利用格局对农业生产系统和自然生态环境的影响,取、弃土场、拌合站、预制场、施工用地等土地的生态恢复情况,边坡防护工程,绿化工程,排水工程等。

声环境

工程沿线距离道路中心线两侧各200m以内的范围

公路两侧距路中心线200m范围内的村庄以及学校等声环境敏感点

等效连续A声级(LAeq)。

地表水环境

污水处理厂排污口上游500m至下游1500m2000m范围

污水处理厂排污口上游500m至下游1500m2000m范围,生活污水处理设施的运行及排放情况。

废水排放量、废水处理和路面雨水的排放去向。

环境空气

道路中心线两侧各200m范围内及施工场地

根据环境影响报告书及工程沿线踏勘情况,确定噪声调查范围与评价范围一致,公路中心线两侧200m以内范围。

施工期洒水、挡护等环境管理实施情况、运营期绿化情况。

社会环境

项目直接影响区:项目建设区域敏感点:道路中心线两侧各200m内的敏感点

公路建设和运营时所经区域各行业管理部门和沿线受影响的学校、居民及司乘人员。

征地拆迁形式、补偿及落实情况,通行方便性、环保措施意见、文物保护等情况

1.5.2采用的环境标准

公路环境保护验收调查所采用的环境标准与环境保护主管部门批复的《铜陵市坝白路改建二期工程项目环境影响评价报告书》中所采用的标准一致。

一、声环境标准

施工期:施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的标准要求。噪声限值详见表1.5-2

1.5-2 建筑施工界环境噪声排放标准

施工厂界噪声标准

噪声限值[dBA]

建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011

昼间

夜间

70

55

营运期:示范园工业区声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准;交通干线两侧临街建筑高于三层楼房(含三层)的建筑,第一排建筑物面向道路一侧的区域执行4a类标准;交通干线两侧临街建筑低于三层楼房的建筑(含开阔地),道路两侧红线20m±5m以内区域执行4a类标准。

示范园敏感点声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准;交通干线两侧临街建筑高于三层楼房(含三层)的建筑,第一排建筑物面向道路一侧的区域执行4a类标准;交通干线两侧临街建筑低于三层楼房的建筑(含开阔地),道路红线35m±5m以内区域执行4a类标准。声环境质量标准见表1.5-2

1.5-3 声环境质量标准 单位:LAeqdB

标准

昼间dB(A)

夜间dB(A)

《声环境质量标准》(GB3096-20082类区标准

60

50

《声环境质量标准》(GB3096-20083类区标准

65

55

《声环境质量标准》(GB3096-20084a类区标准

70

55

二、水环境标准

水环境质量标准:项目区域水体主要为十里长河和顺安河,均执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。具体标准见1.5-3

1.5-3 地表水环境质量标准  单位:mg/LpH为无量纲)

序号

指标

GB 3838-2002类标准

1

pH(无量纲)

6-9

2

CODCr

≤30

3

BOD5

≤6

4

NH3-N

≤1.5

5

石油类

≤0.5

施工期产生的施工废水经隔油池和沉淀池处理后用于施工场地及道路的洒水;生活污水排入旱厕,定时清掏作为农肥,均不外排。

三、环境空气标准

大气评价执行大气环境质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。采用标准的限值参见表1.5-4

1.5-4 环境空气标准一览表 单位:ug/m³

序号

污染物名称

浓度限值(二级)

1小时均值

24小时平均

年平均

1

PM10

---

150

70

2

NO2

200

80

40

3

CO

10mg/m3

4mg/m3

---

4

SO2

500

150

60

大气污染物执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) 中的相关标准具体标准值见表1.5-5所示。

1.5-5 大气污染物二级标准排放限值

污染物

最高允许排放浓度(mg/m3

无组织排放监控浓度限值(mg/m3

监控点

浓度

颗粒物

120

周界外浓度最高点

1.0

1.6主要调查对象与调查对象

本次调查的重点是公路建设给所经区域造成的声环境、水环境、生态环境等环境影响,以及环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果。着重调查在环境影响报告书中环境影响预测超标的敏感点及路段,并提出环境保护补救或改进措施、工程环保投资情况。

1.6.1生态环境调查对象

主要调查公路建设实际占地和对土地利用的影响情况;调查路基路堑边坡防护和排水设施,弃土(渣)场及临时场地恢复利用情况,是否存在水土流失;调查公路绿化和景观美化情况;对已采取的生态保护和恢复措施进行有效性评估。调查的主要对象详见表1.6-1

1.6-1 铜陵市坝白路改建二期工程项目生态环境调查对象一览表

调查对象

调查重点

施工用地

沿线

周围环境、占地类型、面积、生态损失和恢复利用等情况。

边坡

沿线

边坡的防护措施和绿化效果。

排水设施

沿线

布设的合理性、实际效果及积水情况。

弃土场

临时场地

沿线

周围环境、占地类型、面积、生态恢复利用情况及采取的有关工程措施。

绿化

沿线边坡、隔离带等

绿化数量(绿化面积、数量、绿化率、覆盖率),以及绿化物种。

1.6.2水环境影响调查对象

调查桥涵施工阶段对地表水的影响,运营阶段桥面及路基排水对沿线地表水环境的影响,危险品运输污染事故对水环境的潜在影响及其应急措施实施情况

1.6.3声环境影响调查对象

2015110,建设单位委托中国市政工程东北设计研究总院有限公司编制了《铜陵市坝白路改建二期工程项目环境影响评价报告书》。本次验收项目组对公路沿线两侧200以内的声环境敏感点做了调查,项目道路两侧的声、空气环境敏感目标有15个,各敏感点详细情况见表1.6-3

1.6.4环境空气调查对象

同声环境调查对象。

 

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铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

1.6-3 铜陵市坝白路改建二期工程项目沿线敏感点情况一览表

序号

敏感点

桩号范围

高差(m

距中心线/红线距离(m

影响户数

敏感点概况

与路线的位置关系

敏感点现状

4a类区

2类区

1

莲湖村十五组 K4+200~K4+249

0

58/33

1

29

位于道路西侧,1~3层砖混建筑物,侧对道路

2

坝头 K4+905~K5+940

-0.5

55/20

1

6

位于道路西侧,2层砖混建筑物,侧对道路

3

沟旁宋 K6+136~K6+613

0

29.6/16.6

3

23

位于道路西侧,1~2层砖混建筑物,对道路

4

毛桥新村 K6+522.7~K6+730.6

0

140.6/127.6

0

36

位于道路东侧,2层砖混建筑物,对道路

5

东联乡 K6+733~K7+92

-0.5

196/183

0

160

位于道路东侧,2层砖混建筑物,侧对道路

6

流潭中学 K6+864~K7+010

-0.3

46.4/33.4

/

/

位于道路西侧

7

无名村 K7+108~K7+167

3

45.8/32.8

2

3

位于道路西侧,1~2层砖混建筑物,侧对道路

8

下山园 K7+310~K7+546

0

71.2/58.2

0

12

位于道路东侧,1~2层砖混建筑物,对道路

9

玉楼村 K7+880~K8+64.6

1.5

19/6

12

17

位于道路西侧,1~2层砖混建筑物,侧对道路

10

路边散户 K8+473.2~K8+510

1.2

25.6/12.6

2

1

位于道路西侧,1~2层砖混建筑物,侧对道路

11

燕子 K8+666.4~K8+985.1

0.5

50.3/37.3

0

12

位于道路东侧,1~3层砖混建筑物,侧对道路

12

金桥村管坝组 K8+905.7~K9+270

-2

35.6/14.4

5

20

位于道路西侧,1~2层砖混建筑物,侧对道路

13

金桥村孙冲组 K9+421.9~K9+707.8

0

46.8/25.8

10

26

位于道路西侧,1~3层砖混建筑物,侧对道路

14

太子殿 K9+491.6~K10+113.5

0

49.3/29.1

16

45

位于道路东侧,1~3层砖混建筑物,对道路

15

金桥村 K10+136.4~K10+332.704

0.5

40.5/28.5

12

19

位于道路东侧,1~3层砖混建筑物,对道路

 

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铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

2 工程调查

2.1公路建设过程回顾

20121030,铜陵市发改委以铜发改投资[2015]194号文,出具对该项目初步设计的批复;

201516铜陵市发改委以铜发改基础[2015]3号文,出具了对该项目立项的批复;

201565,铜陵市交通运输局以铜交工[2015]193号文批复项目施工图设计;

20151126,安徽省人民政府建设以皖政地[2015]885号文,出具了对该项目用地的批复;

2015110,铜陵市公路管理局委托中国市政工程东北设计研究总院有限公司承担本工程的环境影响评价工作;

2016313铜陵市环保局以[2016]16号文,出具了对该项目环评报告书审查意见的函;

项目于20164月开工建设,20172通车。

2.2工程调查

2.2.1工程概况调查

该项目目前已建成通车。项目建设等级为城市主干路,设计时速60km/h,项目起点向南347采用双向6车道+非机动车道,对向行车道采用8宽中央分隔带分离,路基宽50;项目终点向北约996采用双向6车道+非机动车道+人行道,对向行车道采用双黄线+隔离栅分离,路基宽42;其余路段采用双向4车道+硬路肩+土路肩,路基宽26,对向行车道采用双黄线+隔离栅分离。项目投资估算为2.64亿元元。主要建设内容有:道路工程、排水工程、照明工程、交通工程内容等。

项目占地面积275666.8m2。项目总挖方量为265797m3,总填方量为688959m3挖方量小于填方量。项目设置平面交叉5处(朱永路、X008、规划纬八路、规划纬九路),铁路分离立交1。施工期未设置弃土场、料场和临时堆土场。

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起点双向6车道

起点双向6车道

IMG_20180312_101319

双向4车道

边沟

IMG_20180312_101306

边沟

IMG_20180312_102754

护坡

2.2-1 线位主体工程

2.2.2 环保设施调查

本项目全长5.833km,沿线不设置收费站、管理处及服务区,不需设置生活污水处理设施。根据本项目环境影响报告书,在道路沿线敏感点需设置总计1658m声屏障,同时对流潭中学安装隔声窗,建设单位暂未实施

2.2-1 环境保护措施调查情况一览表

项目

措施内容

环保投资(万元)

实施情况

噪声防治

施工期

临时声屏障

16

已实施

营运期

通风隔声窗、隔声屏障

60

未实施

营运期噪声预留费用

6.5

环境空气污染防治

施工期、营运期

洒水车

1.5

已实施

水污染防治

施工期

施工期废水临时隔油、沉淀池

4

已实施

固废

营运期

垃圾桶

2.0

已实施

生态环境保护、恢复及建设

施工期、营运期

水土保持工程措施

22

已实施

水土保持植物措施

20

临时工程措施

8

环境监测

施工期、营运期

环境监测

30

已实施

环境管理

施工期、营运期

环境管理、监理和人员培训

10

已实施

2.3 工程变更调查及环境影响分析

2.3.1主要技术指标

本项目主要经济技术指标见下表。

2.3-1 铜陵市坝白路改建二期工程项目主要经济技术指标表

项目

指标名称

单位

标准

综合指标

 

 

1

建设里程

km

5.833

2

地形

 

平原微丘区

3

等级

 

双向4车道、6车道城市支路

4

设计行车速度

Km/h

60

路基指标

 

 

1

红线宽度

m

502642

2

机动车道

m

2×11.52×3.752×11.5

3

侧分隔带

m

2×32×2

4

非机动车道

m

2×3.52×4.5

5

人行道宽度

m

2×3.0

路面指标

 

 

1

路面面层类型

 

沥青混凝土

地震基本烈度

配套各类市政管线

 

给水、雨水、污水、电力等按规划部门的统一安排布设

2.3.2公路主要工程量

一、本项目设计和实际主要工程量对照见表2.3-2

2.3-2 主要有关工程数量对照表

项目

单位

数量

路线长度

千米

项目起点至朱永路段(K4+500K4+847.019

朱永路至宁安城际铁路段(K4+847.019K9+336.509

宁安城际铁路至项目终点段(K9+336.509K10+332.704

0.347019

4.48949

0.996195

合计5.833

占地

公顷

永久占地面积413.5亩(约275666.8m2),其中新增

占地352.8亩(约235200.1m2

拆迁建筑物

平方米

12121

路基

路面

工程

路基宽度

50

26

42

土石方

立方米

总挖方量为265797m3,总填方量为688959m3

防护排水

百立方米

190

路面工程

千平方米

674.69

排水工程

雨污管网

千米

市雨水管网1.332km,污水管网1.332km

平面交叉

大型交叉

3

小型搭接道口

15

环保绿化

/

绿化面积46664m2

项目在环评批复后,路线走向、各工程量未发生变化。

2.4公路交通量

环境影响报告书中给出的全路各段交通量预测结果如表2.4-1

2.4-1 项目预测年交通预测一览表 (单位:辆/h)

特征年

2016

2022

2030

昼间

夜间

高峰

昼间

夜间

高峰

昼间

夜间

高峰

小车

198

44

318

243

54

389

320

71

512

中车

139

31

222

170

38

272

224

50

359

大车

20

4

32

24

5

39

32

7

51

根据环境影响报告书预测结果,用插值方法计算2018年交通量预测结果,结合项目监测,对比分析预测值与实际交通量的差异,如下表所示:

2.4-2 项目2018年预测交通量与实际交通量一览表

路段

车型

2018(预测)

2018(监测)

昼间

夜间

昼间

夜间

坝白路

小型车

213

47.3

1809

231

中型车

149.3

33.3

1002

105

大型车

21.3

5

630

453

由上表可知,2018环境影响报告书预测值为469.2标准车/目前公路全线的平均车流量为4230标准车/日,达到了环评预测的901.5%

62

 


铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

3环境影响报告书回顾和审批意见

环境影响调查的主要任务之一就是调查工程在建设和运营过程中对环境保护主管部门批复意见的执行情况和本项目环境影响报告书中提出的各项环境保护措施落实情况,回顾本项目环境影响报告书主要结论以及环保行政主管部门对报告书的批复意见是非常必要的。本项目环评报告的主要结论、措施建议和环保主管部门的批复意见摘录如下。

3.1环境影响报告书回顾

以下内容全部摘抄于本项目环境报告书,部分内容会与实际调查情况有偏差。

3.1.1工程概况

本工程位于铜陵市东部,道路起点位于铜陵市承接产业转移集中示范区,地处坝白路与横八路交叉口南侧,路线走向呈南偏东,途径东联乡玉楼村、钟鸣镇金桥村,终点于坝白路与321省道交叉口北侧1.6公里处,全长5.833公里。全线按城市主干路标准建设,设计时速60公里/小时。项目起点向南347采用双向6车道+非机动车道,对向行车道采用8宽中央分隔带分离,路基宽50m;项目终点向北约996采用双向6车道+非机动车+人行道,对向行车道采用双簧线+隔离栅分离,路基宽42;其余路段采用双向4车道+硬路肩+土路肩,路基宽26,对向行车道采用双黄线+隔离栅分离。沥青混凝土路面。

3.1.2 生态环境影响

经调查,评价范围内未发现国家和安徽省重点保护珍稀野生植物,本项目两侧主要的植被为农田植被。本项目所经过的区域植被主要是次生植被和人工种植的用材林、经济林。农业生产以水稻为主。评价区及周边地带植被覆盖一般,生物资源单一。生态环境质量现状较好。

1、施工期

各种施工活动包括土石方工程、道路平整、施工机械的活动、材料堆放等都会破坏地表植被。其中,土石方的开挖由于破坏了地表土层,植被难以恢复。其它地表活动毁坏植被由于地表土层未被破坏,其植被在施工结束后可以恢复。但地表植被的临时性破坏也会造成水土流失,如果水土流失严重也影响植被的恢复。施工中的土渣也会影响路边植被生长。施工中产生的扬尘和其它有害气体对路边植被的影响不可忽视。

本项目填方量大于挖方量,施工期不会产生弃土。项目所需土方主要来自城市建设所挖地基弃土,由建设单位纵向统一调配,能够符合工程用土要求,因此项目在施工过程中不需要设永久取土场。

工程处于城市区域,人类活动频繁,鸟类较少,本项目的建设对动物影响很小。

可见,项目建设会造成一定程度的植被损失,但由于植被损失面积与路线所经地区相比是极少量的,因此,道路破坏的植被不会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生影响。

2、运营期

项目建成后,通过实施道路景观绿化工程,科学合理地实行花草类与灌木、乔木相结合的立体绿化格局,形成良好的交通干线视域景观。

3.1.3 水环境影响

本工程为市政道路,项目所在区域局部布设了排水系统,地面路面产生的径流可由位于道路两侧的雨水管网收集;部分路段雨水采用散排方式,因此,本工程地表径流不会对沿途经过的水体造成影响。

3.1.4 声环境影响

预测结果表明:

①营运近期昼间4a类区、2类区无敏感点超标;夜间4a类区有2个敏感点超标,分别为毛桥新村和金桥村管坝组,超标量分别为2.68dB1.52dB;夜间2类区有1个敏感点超标,流潭中学,超标量为1.58dB

②营运中期昼间4a类区无敏感点超标,夜间4a类区有6个敏感点超标,分别为莲湖村十五组、莲湖村四组、毛桥新村、金桥村管坝组、金桥村孙冲组、金桥村,超标量分别为0.19dB0.26dB3.22dB2.21dB0.56dB0.6dB;昼间2类区无敏感点超标;夜间2类区有1个敏感点超标,为流潭中学,超标量为2.35dB

③营运远期昼间4a类区无敏感点超标;夜间4a类区有6个敏感点超标,分别为莲湖村十五组、莲湖村四组、毛桥新村、金桥村管坝组、金桥村孙冲组、金桥村,超标量分别为1.12dB1.18dB4dB3.18dB1.42dB1.59dB;昼间2类区有1个敏感点超标,为流潭中学,超标量为0.33dB;夜间2类区有1个敏感点超标,为流潭中学,超标量为3.41dB

项目建成后,所在区域环境声级将有所提高,根据城市区域噪声分布的特点,在建筑密度一般的情况下,在道路和建筑物之间设置绿化带经采取一定的降噪措施后,评价范围内的房屋室内噪声满足《民用建筑隔声设计规范》(GB50118-2010)中起居室室内允许噪声级的要求,安装声屏障的敏感点满足《声环境质量标准》中的4a2类标准。因此,本项目的建设对周围声环境的影响较小。

3.1.5 大气环境影响

由预测结果可知,项目在近期(2016年)、中期(2022年)、远期(2030年)排放的汽车废气在0~200m的范围内CONO2小时平均浓度均达到二级标准的要求,但是项目的运营仍对周围敏感点的空气环境质量产生一定的影响。

3.1.6 固体废物

道路通行后,固体废物主要是路面垃圾。只要环卫工人对路面定期进行清扫,收集路面垃圾,可保持路面的干净,路面垃圾不会成为新的污染源。

3.1.7 社会环境影响

项目建成后将实现区域内道路间的快速连通,改善当地的交通条件、旅游环境和投资环境,为铜陵市承接产业转移示范园区、金桥经济开发区及东部新城区的经济健康、快速、协调发展提供便捷、舒适、安全的交通运输环境,能有力地促进当地社会经济的可持续发展,社会效益极其显著。

在项目建设中也带来一定的负面影响,主要是土地利用涉及的征地拆迁施工和运营过程中对环境带来的少量污染,但是只要采取积极有效的措施,这些负面影响是可以得到妥善解决的。

项目的建设得到了当地各级政府及沿线群众的欢迎和积极支持,项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设与可持续发展,社会风险较小。

3.1.6 公众参与

在媒体公示期间,环评单位和建设单位均未收到任何反馈意见。

通过对项目沿线居民发放调查表,收集和统计意见,共发放65份公众调查问卷,收回65份,收回率100%。通过公众调查获得的意见可以看出,沿线绝大部分群众对本项目的建设持肯定的态度,认为项目的建设对本地的经济发展和交通状况有较强的促进作用。项目建设及运营过程中虽然会产生一些环境问题,对居民生活和学习造成一定的影响,但多数人认为在采取一定的措施后能得到缓解,受影响的群众和单位都能从大局出发,支持本项目的建设。对于群众关心的拆迁补偿问题,希望建设单位和地方政府能充分做好工作,为失地和被拆迁户提供生活保障,确保社会的和谐发展。

3.1.7 综合结论

本道路工程项目符合相关规划要求。项目的建设对于铜陵市东部道路网结构,提高道路服务能力,缓解日益突出的交通矛盾,促进地方社会经济的发展具有重要的意义。本项目在设计期、施工期、营运期分别针对声环境、地表水环境、大气环境、社会环境、生态环境、景观等采取了一系列的环保措施后,将有效控制本项目对环境产生的不利影响。因此,本工程的建设具有良好的社会效益和经济效益。

本次评价认为:在严格落实各项环保措施后,工程的环境影响可降低到最小。因此,从环境保护角度来看,本项目的建设是可行的。

3.2 铜陵市环保局审批意见

铜陵市环保局《关于铜陵市坝白路改建二期工程项目环境影响报告书审批意见的函》 (环函[2016]16号)对工程的审查意见函复如下:

一、铜陵市坝白路改建二期工程项目起点位于铜陵市承接产业转移集中示范园区,地处坝白路与横八路交叉口南侧,与坝白路在建一期工程相连,路线走向呈南偏东,途径东联乡玉楼村、钟鸣镇金桥村,终点于坝白路与321省道交叉口北侧1.6公里处,全长5.833公里项目起点至朱永路段,路基宽度50m,双向6车道;朱永路至宁安城际铁路段,路基宽度26m,双向4车道;宁安城际铁路段至项目终点,路基宽度42m,双向6车道。设计行车速度60km/h。项目总投资26400万元,其中环保投资180万元。

项目业经铜陵市发展与改革委员会铜发改基础[2015]53)备案,铜陵市城乡规划局(铜规函[2015]188号)同意项目选址。我局同意项目按《报告书》所列建设内容和采取的环境保护对策措施进行建设。

二、加强项目施工期环境管理,并重点做好以下工作:

1、严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条:“建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价,并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案……”的规定:严格控制施工范围,采取施工区围隔、施工场地洒水抑尘、渣土等产尘物料密闭运输、运输车辆清洗等措施,严格控制物料运输、装卸、拌和等施工过程中的扬尘污染。使用商品沥青,施工现场不设置沥青拌和站。工程不设施工营地,临时堆场、混凝土拌和站等应设置在距离居民区等敏感点100m以上,并设在目标主导风向下风向,施工期结束及时做好临时场地的清理工作。

2、项目施工期产生的泥浆经沉淀后上清液循环使用。机修过程中产生的含油废水,应收集后经隔油池处理后排放。废水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4一级标准。机修过程中的残油和费油及洗涤油污水等,应收集后统一处理,禁止直接排放。

3、制定有效的临时性工程降噪措施,施工时设置护围等措施。在临近施工沿线的居民敏感点临时设置可移动式隔声屏,隔声屏高度不低于2.5m,以减轻施工噪声对沿线敏感点影响。按照《铜陵市环境噪声污染防治管理办法》规定,合理安排施工时间,选用低噪声施工机械,禁止在夜间二十二点至晨六点期间进行产生环境噪声污染的施工作业,确因施工工艺需要连续作业的,请按《中华人民共和国噪声污染防治法》第三十条规定办理手续,公告附件居民。避免施工扬尘、噪声对附近声环境等敏感目标产生污染影响。施工现场设置环境保护告示牌,公示本项目环评审批情况、环境保护执行标准、施工现场环保措施、环保责任人及联系方式。

4、工程不设取土场、弃土场。弃方用于区域内其他基础设施建设土地平整,采取有效措施做好道路建设施工区和临时建筑垃圾堆场的防护工程。在施工合同要明确环境管理要求条款,并纳入工程监理内容。

三、加强项目运营期环境管理,并重点做好以下工作:

1、落实公里运营期噪声污染防治措施。按照《报告书》要求对噪声敏感点设置隔声屏障以及安装通风隔声窗。鉴于公路运营远期对沿线的环境影响范围将扩大,应加强沿线居民敏感点等声环境敏感目标的跟踪监测,并根据监测结果及时采取进一步噪声防治措施。严格控制在道路沿线两侧新建医院、学校、住宅等声敏感建筑物。

2、公路运营期须加强道路管理及路面养护,保持良好的运营状态,并且道路两侧种植并保持一定面积的绿化带,尽可能减少车辆行驶过程中产生的道路扬尘。

3、路网工程及配套设施建设的景观绿化带建设应注意与城市景观和区域自然景观建设相协调。绿化带建设首先选择当地适宜的园林植物,形成优美、稳定的景观,同时考虑防尘降噪效果,要与道路两旁建筑物、自然景观等元素相互协调,还要与地形紧密结合,使道路在满足交通功能的前提下,与周边自然景色、建筑相协调。

四、严格执行环保“三同时”管理制度,即项目需要配套建设的环境保护设施必须与主题工程同时设计、同时施工、同时投入运营。环境保护和生态修复措施必须在项目运营前完成,项目建成后应按规定向我局申请环境保护竣工,验收合格后,项目方可正式运营。

五、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者污染防治措施发生重大变动的,应依法重新履行相关审批手续。

六、义安区环保局负责项目环境保护“三同时”的日常监督管理工作,并加强施工期环境监管。

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铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

4. 环境保护措施落实情况调查

根据项目环评报告书及其批复中的相关要求,本次验收对工程在设计、施工以及试运营阶段已经采取的环保措施进行了详细调查。

4.1 环境保护措施落实情况

4.1.1 环境影响报告书中环保措施落实情况

本项目环境影响报告书中提出环保措施落实情况见表4.1-1和表4.1-2

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铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

4.1-1 环境影响报告书中提出施工期环保措施落实情况

项目名称

环评报告书中要求的保措施

工程实际采用的环保措施

生态环境

1)生态资源保护

合理规划,做好土石方的纵向调运,尽可能减少临时占地;

加强对施工人员环保意识教育,保护自然资源;

合理安排施工进度,尽量减少过多的施工区域,临时堆场布置在红线范围内。

2)生态恢复措施

严禁随意倾倒施工中产生的废弃物,做到定点存放,及时外运处置,避免污染土壤。

已落实

1)做好土石方的纵向调运,尽可能减少临时占地;

2)对施工人员定期进行环保意识教育;

3)施工过程中,合理安排施工进度,减少过多的施工区域,临时堆场布置在红线范围内;

4)施工过程中产生的废弃物,做到定点存放,及时外运处置。

声环境

1)合理安排施工时间

施工单位要合理安排施工作业时间,晚间(1900-2200)不得使用挖掘机等高噪声机械作业,午间(12:00-14:00)及晚间(22:00-6:00)禁止一切施工活动,以免影响周边居民的休息。如因建筑工程工艺要求或特殊需要必须连续作业而进行夜间施工的,施工单位必须提前7日持建管部门的证明向当地环境保护主管部门申报施工日期和时间,并在周围居民点张贴告示,经环境保护主管部门批准备案后方可进行夜间施工。

2)合理布局施工现场

将高噪声机械设备布置在远离噪声敏感目标的位置,避免在同一地点安排大量动力机械设备,以避免局部声级过高。如果条件允许,应尽量在施工场所周围布设围护屏障。

3)降低设备声级

设备选型上尽量采用低噪声设备,如以液压机械代替燃油机械,振捣器采用高频振捣器等;固定机械设备与挖土、运土机构,如挖土机、推土机等,可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声;对动力机械设备进行定期的维修、养护,维修不良的设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时声级;闲置不用的设备应立即关闭。

4)降低车辆交通噪声

运输车辆尽量避免从村庄等穿过,如果必须通过村庄,安排在白天进行,避免夜间扰民。运输车辆进入现场应减速,并减少鸣笛。

5)对开挖路基路段,两侧应设置彩钢板作为防护装置,既起到噪声防护作用又可起一定的安全防护作用。

6)根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB 12523-2011)确定工程施工场界,为此,应合理安排施工场地,避免在集中居民生活区内存在施工场地。

7)利用周边道路用于施工材料的运输路线,应调整作业时间,防止对原有交通造成干扰。夜间施工时,要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。

8)对施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间,亦可采取个人防护措施,如戴隔声耳塞、头盔等。

9)建设单位应责成施工单位在施工现场标明张布通告和投诉电话,建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系,以便及时处理各种环境纠纷。根据中华人民共和国环境噪声污染防治条例第四十三条造成环境噪声污染的单位和个人,有责任排除危害,并对直接遭受损害的组织或者个人赔偿损失的规定,若采取降噪措施后依然达不到规定限值,特别是发生夜间施工扰民现象时,施工单位应向受此影响的个人给予赔偿。

基本落实

1)施工单位合理安排施工作业时间,挖掘机等高噪声机械不在晚间(1900-2200)作业,午间(12:00-14:00)及晚间(22:00-6:00)禁止一切施工活动,以免影响周边居民的休息。

2)高噪声机械设备布置在远离噪声敏感目标的位置,杜绝在同一地点安排大量动力机械设备,以避免局部声级过高

3)设备选型上采用低噪声设备,闲置不用的设备及时关闭。

4)运输车辆进入现场前减速,并减少鸣笛。尽量避免从村庄等穿过,如果必须通过村庄,安排在白天进行,避免夜间扰民。

5)对开挖路基路段,两侧设置彩钢板作为防护装置。

6)合理安排施工场地,不在集中居民生活区内设置施工场地。

7)利用周边道路用于施工材料的运输路线,调整作业时间,防止对原有交通造成干扰。夜间施工时,采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。

8)对施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间。

9)施工单位在施工现场标明张布通告和投诉电话。

水环境

1)控制废水直接排放

为保护周边水体,施工单位应根据泥浆水不同的发生量设置若干不同规模的简易沉淀池,泥浆水经沉淀分离后上清液回用。沉淀池的固体颗粒物定期清理,清理出的固体废物与生活垃圾分别堆放,分别处置。

2)严格按照规定的排水路线排水

建设单位应通过施工合同的方式,要求工程承包商在施工时严格按照规定的排水路线排水,尽量减轻施工期废污水的影响。

3)施工场地应设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道,并污染地表水,泥浆或其他浑浊废弃物,未经沉淀不得排放。

4)做好雨前的各项防护工作,对露天堆放的水泥、砂石等物料进行防雨遮盖,防止暴雨径流将泥砂带入雨水和污水管道中。

5)红线范围内的临时堆场应设围挡措施,并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染。

6)尽量选用先进的设备、机械、以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数,从而减少含油污水的产生量。在不可避免的跑、冒、滴、漏过程中尽量采用固态吸油材料(如棉纱、木屑、吸油纸等),将废油收集转化到固态物质中,避免产生过多的含油污水,对渗漏到土壤的油污应及时利用刮削装置收集封存,运至有资质的处理场集中处理。

已落实

1)施工单位在施工场地设置若干简易沉淀池,泥浆水经沉淀分离后上清液回用。沉淀池的固体颗粒物定期清理,清理出的固体废物与生活垃圾分别堆放,分别处置。

2)施工单位严格按照规定的排水路线排水。

3)施工场地设置了连续、畅通的排水设施和其他应急设施,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道,并污染地表水,泥浆或其他浑浊废弃物,经沉淀后排放。

4)对露天堆放的水泥、砂石等物料进行防雨遮盖,防止暴雨径流将泥砂带入雨水和污水管道中。

5)红线范围内的临时堆场设围挡措施,并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染。

6)选用先进的设备、机械、以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数,从而减少含油污水的产生量。

大气环境

1、车辆扬尘

1)加强运输管理,保证汽车安全、文明行驶,敏感点附近道路设置限速标志牌;

2)科学选择运输路线,与居民区尽量保持100m以上;

3)运输道路应定时洒水,每天4~5次,可使空气中TSP减少70%

4)粉状材料应罐装或袋装,土、水泥、石灰等材料装载高度不得超过车辆槽帮上沿,车斗应用苫布遮盖严实,苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm,保证物料、渣土、垃圾等不露出。

5)运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所,不得使用空气压缩机、鼓风机等易产生扬尘污染的设备清理车辆、设备和物料的尘埃;粉状材料应罐装或袋装,土、水泥、石灰等材料装载高度不得超过车辆槽帮上沿,车斗应用苫布遮盖严实,苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm,保证物料、渣土、垃圾等不露出。

6)施工场地出入口道路硬化,设冲洗平台和沉淀池(3m×3m×1m),防治车辆将泥沙带出施工现场。

7)运输过程中洒落在路面上的泥土要及时清扫,以减少运行过程中的扬尘。

2、堆场扬尘

在施工期,筑路材料的堆放位置对下风向的敏感点产生影响,如遇上大风、雨、雪天气,材料流失也会造成空气污染,采用下列措施避免:

1)筑路材料堆放地点选在环境敏感点下风向,距离在100m以上。

2)注意合理安排道路原材料堆存地点及保护措施,减少堆存量并及时利用。必要时设围栏,并定时洒水防尘。

3)每天施工结束后,及时清理出场地建筑垃圾。

4)建筑垃圾等无法在48小时内清运完毕的,应当在道路红线范围内设置临时堆放场;临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。

5)堆放水泥或者其他易飞扬的细颗粒建筑材料,应当密闭存放或者采取覆盖等措施

3、施工作业扬尘

1)开挖后表土及时运往绿化带和市容部门要求地点,不宜长时间堆积,减少风蚀扬尘产生;

2)莲湖村十五组、玉楼村、金桥村孙冲组路段开挖过程中,洒水使作业保持一定的湿度:对施工场地内松散、干涸的表土,也应经常洒水防治粉尘,回填土方时,在表层土质干燥时应适当洒水,防止粉尘飞扬;

3)气象预报风力达到5级以上的天气,不得进行土方挖填和转运、爆破、房屋或者其他建(构)筑物拆除等作业,同时作业处覆以防尘网;

4)在莲湖村十五组、玉楼村、金桥村孙冲组路段施工时,设置临时围挡(高度约1.8m,需使用金属板材等硬质材料),严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施。

4、拆迁扬尘

1)拆除房屋或者其他建(构)筑物时,施工单位应当对被拆除房屋或者其他建(构)筑物进行洒水或者喷淋,严禁在强风下拆除房屋及其他建筑物和构筑物;房屋或者其他建(构)筑物拆除后的场地,超过3个月未进行开发或者利用的,应当种植植物或者覆盖;

2)建筑垃圾应及时清运至市容部门要求低点,装载垃圾高度不得超过车辆槽帮上沿,且需要加盖篷布。

3)运输车辆进入拆迁场地应低速行驶,减少产尘量。

5、土方工程

在靠近集中敏感点附近土方开挖、运输和填筑等施工过程,以及排水、电力管线施工时,遇到干燥、易起尘的土方工程作业时,应辅以洒水压尘,尽量缩短起尘操作时间;遇到5级以上大风天气,应停止土方作业,同时作业处覆以防尘网。

6、沥青路面摊铺烟气

1)本工程现场不设置沥青拌和站,购买商品沥青混凝土,采用高温容器将商品沥青混凝土运至施工场地,使用全封闭沥青摊铺车进行作业;

2)当道路建设工地靠近住宅时(如莲湖村十五组、毛桥新村、金桥村管坝组、金桥村孙冲组),沥青铺浇时应避开风向针对附近居民区时段,以免对人群健康产生影响。

1、建设单位已落实施工扬尘费用及措施。

2、施工周围全程设置无缝隙围挡,有效防止扬尘扩散。

3、建筑材料进行堆放采用覆盖处理。

4、强了路面维护及施工运输车辆的运输管理,装卸场地在装卸前先冲洗干净,减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。

5、物料、渣土、垃圾运输车辆尽可能防止运输的物料洒落,运输车辆加蓬盖,为防止建材堆场在有风时产生扬尘,各建材堆场采取了遮蔽挡风措施,除须防水的物料外,在干燥有风时采取了洒水保湿措施。

6、施工场地裸露地面及道路采用了绿化、洒水等措施。

7、合理安排土石方开挖及运输,过程中进行了洒水处理措施。

8、临时堆放弃土进行了覆盖处理。

固体废物

1)施工单位在开工前,应当与市容环境卫生行政主管部门签订市容环境卫生责任书,对施工过程中产生和各类建筑垃圾应当及时清理,保持施工现场整洁;

2)工程施工现场出入口的道路应当硬化,配置相应的冲洗设施,车辆冲洗干净后,方可驶离工地;

3)按照市容环境卫生行政主管部门核定的时间、路线、地点运输和倾倒建筑垃圾,禁止偷倒、乱倒;

4)建筑垃圾运输车辆应当采取密闭措施,不得超载运输,不得车轮带泥,不得遗撒、泄漏;

5)建筑垃圾运输作业时,建设单位应当督促运输单位在清运时间内组织人力、物力或委托专业市容环境卫生服务单位做好沿途的污染清理工作;清运过程中造成交通安全设施损坏的,应予以赔偿。

固体废物

1)施工单位对施工过程中产生和各类建筑垃圾应当及时清理,保持施工现场整洁;

2)工程施工现场出入口的道路硬化处理,配置相应的冲洗设施,车辆冲洗干净后,方驶离工地;

3)按照市容环境卫生行政主管部门核定的时间、路线、地点运输和倾倒建筑垃圾;

4)建筑垃圾运输车辆采取密闭措施

 

4.1-2 环境影响报告书中提出运营期环保措施落实情况

项目名称

环评报告书中要求的保措施

工程实际采用的环保措施

生态环境

1)项目建设路段拆除的花草树木要移栽它处,并尽量使其存活,使由于工程永久性占地破坏的树木和花草得到补偿。

2)道路两侧应设有绿化带,种植草坪、栽种绿蓠;在路口及街道与建筑物之间的空地,适当设置雕塑造型、绿化小品,不仅可以改善城市环境,美化道路景观,而且可以提高城市的品位,增加城市的亲和力。

3)道路管理部门必须强化沿线的绿化苗木管理和养护,确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。

4)配备专业人员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治,检查苗木生长状况,对枯死苗木、草皮进行更换补种。

落实

1)项目建设路段拆除的花草树木移栽它处。

2)道路两侧设有绿化带,种植草坪、栽种绿蓠。

3)强化沿线的绿化苗木管理和养护,确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。

4)配备专业人员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治,检查苗木生长状况,对枯死苗木、草皮进行更换补种。

水环境

为减少降雨初期径流对地表水体水质的影响,评价建议设计完备的雨水收集系统,将路面径流收集后引至雨水管网,并在入河排水口前设置沉砂池,从而进一步减少初期雨水对地表水体的影响。

基本落实

根据现场调查,全线设置纵向排水沟、横向排水沟、边沟等排水构造物形成一个完整的排水系统。路基路面雨水集中排放至全线贯通的路基边沟。

大气环境

1)严格执行国家制定的汽车尾气排放标准,加强车管执法力度,禁止尾气污染物超标排放机动车通行,以减少尾气污染物排放;

2)加强道路管理及路面养护,保持道路良好的运营状态,减少车辆行驶过程中产生的道路扬尘;

3)加强道路两侧绿化,尽量选择吸收灰尘和NOx能力较强的树种在道路两旁种植,辅以一定的灌木和草本植物,形成并保持一定面积的绿化带。既能增强道路沿线的绿色景观,同时也能减轻项目运行过程中产生的大气和噪声污染。

4)当工程结束时,应清理施工现场、施工驻地临时工程用地,防止砍伐的荆棘丛树、施工废料、垃圾等被雨水冲刷进入水体,造成水污染。

5)加强城市规划的作用,道路两旁的高层建筑阻碍了污染物的扩散并使其长时间滞留聚积。为此,应制定建筑分区规划的方案,对建筑的高度,体形和后退道路红线的距离加以控制。

已落实

1)严格执行国家制定的汽车尾气排放标准,加强车管执法力度,禁止尾气污染物超标排放机动车通行,以减少尾气污染物排放;

2)加强道路管理及路面养护,保持道路良好的运营状态,减少车辆行驶过程中产生的道路扬尘;

3)加强道路两侧绿化,尽量选择吸收灰尘和NOx能力较强的树种在道路两旁种植,辅以一定的灌木和草本植物,形成并保持一定面积的绿化带。

4)当工程结束时,清理施工现场、施工驻地临时工程用地,防止砍伐的荆棘丛树、施工废料、垃圾等被雨水冲刷进入水体,造成水污染。

5)应制定建筑分区规划的方案,对建筑的高度,体形和后退道路红线的距离加以控制。

声环境

1)技术防治措施

声源控制措施

加强行车管理,在路段、路中处设交通标志,限制夜间行车速度,在居民区路段设置减速、禁鸣标志;加强道路的维修保养,保持路面平整,尽可能减少路面下沉、裂缝、凹凸不平现象,减少汽车刹车、起动过程中产生的高声级,减少交通噪声扰民事件的发生。

噪声传播途径降噪措施

地面道路两侧的绿化带采取常绿乔木树种,并尽可能在现状的基础上增大密度、宽度和高度,通过树木降低交通噪声对两侧的影响。

2)敏感目标的防护措施

设置3m高声屏障。

部分落实

1、运营单位加强了交通管理,禁止超载车辆进入公路。

2、运营单位加强了道路管理及路面养护。

3、现场调查,公路两侧噪声能够满足相应声环境标准,因此原环评要求声屏障措施、隔声窗措施暂未实施。

 

62

 


铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

4.1.2 环境影响报告书批复意见中环保措施落实情况

本项目有关铜陵市环境保护局《关于铜陵市坝白路改建二期工程项目环境影响报告书审批意见的函》(环函[2016]16号)中环境保护措施落实情况分别见表4.1-3

4.1-3 铜陵市环保局批复意见落实情况

序号

批复文件中提到出的环保措施

实际执行情况

施工期

1

严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条:“建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价,并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案……”的规定:严格控制施工范围,采取施工区围隔、施工场地洒水抑尘、渣土等产尘物料密闭运输、运输车辆清洗等措施,严格控制物料运输、装卸、拌和等施工过程中的扬尘污染。使用商品沥青,施工现场不设置沥青拌和站。工程不设施工营地,临时堆场、混凝土拌和站等应设置在距离居民区等敏感点100m以上,并设在目标主导风向下风向,施工期结束及时做好临时场地的清理工作。

已落实

施工单位采取了围隔、洒水抑尘、渣土等产尘物料密闭运输、运输车辆清洗等措施,严格控制物料运输、装卸、拌和等施工过程中的扬尘污染。使用商品沥青,施工现场不设置沥青拌和站。工程不设施工营地,临时堆场、混凝土拌和站等设置在距离居民区等敏感点100m以上,并设在目标主导风向下风向,施工期结束及时做好临时场地的清理工作。

2

项目施工期产生的泥浆经沉淀后上清液循环使用。机修过程中产生的含油废水,应收集后经隔油池处理后排放。废水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4一级标准。机修过程中的残油和费油及洗涤油污水等,应收集后统一处理,禁止直接排放。

已落实

施工现场设置隔油池和沉淀池,施工期产生的泥浆经沉淀后上清液循环使用;机修过程中的残油和费油及洗涤油污水等收集后统一处理

3

制定有效的临时性工程降噪措施,施工时设置护围等措施。在临近施工沿线的居民敏感点临时设置可移动式隔声屏,隔声屏高度不低于2.5m,以减轻施工噪声对沿线敏感点影响。按照《铜陵市环境噪声污染防治管理办法》规定,合理安排施工时间,选用低噪声施工机械,禁止在夜间二十二点至晨六点期间进行产生环境噪声污染的施工作业,确因施工工艺需要连续作业的,请按《中华人民共和国噪声污染防治法》第三十条规定办理手续,公告附件居民。避免施工扬尘、噪声对附近声环境等敏感目标产生污染影响。施工现场设置环境保护告示牌,公示本项目环评审批情况、环境保护执行标准、施工现场环保措施、环保责任人及联系方式。

已落实

施工过程中,加强了施工管理,避免了扬尘、噪音对敏感点的较大影响,项目施工场地公示了项目环保审批、标准执行以及环保责任人等信息

4

工程不设取土场、弃土场。弃方用于区域内其他基础设施建设土地平整,采取有效措施做好道路建设施工区和临时建筑垃圾堆场的防护工程。在施工合同要明确环境管理要求条款,并纳入工程监理内容。

已落实

工程未设取土场、弃土场。弃方用于区域内其他基础设施建设土地平整

营运期

5

落实公里运营期噪声污染防治措施。按照《报告书》要求对噪声敏感点设置隔声屏障以及安装通风隔声窗。鉴于公路运营远期对沿线的环境影响范围将扩大,应加强沿线居民敏感点等声环境敏感目标的跟踪监测,并根据监测结果及时采取进一步噪声防治措施。严格控制在道路沿线两侧新建医院、学校、住宅等声敏感建筑物。

部分落实

运营单位采取了一定的管控措施,减轻了因超载,路面问题产生的非正常噪音,根据监测报告,敏感点处监测结果满足相应标准,建设单位根据后期道路车流量情况,必要时落实环境影响评价报告提出的声屏障、隔声窗措施

6

公路运营期须加强道路管理及路面养护,保持良好的运营状态,并且道路两侧种植并保持一定面积的绿化带,尽可能减少车辆行驶过程中产生的道路扬尘。

已落实

营运期公路管理部门及时进行路面养护,保持良好的运营状态,并且道路两侧种植并保持一定面积的绿化带,尽可能减少车辆行驶过程中产生的道路扬尘

7

路网工程及配套设施建设的景观绿化带建设应注意与城市景观和区域自然景观建设相协调。绿化带建设首先选择当地适宜的园林植物,形成优美、稳定的景观,同时考虑防尘降噪效果,要与道路两旁建筑物、自然景观等元素相互协调,还要与地形紧密结合,使道路在满足交通功能的前提下,与周边自然景色、建筑相协调。

基本落实

4.2工程三同时执行情况调查

根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等法规,建设项目基本落实了环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的制度。

在工程的设计、施工和运营期间,按照三同时的要求,本项目的设计单位根据沿线声敏感建筑分布及声环境质量现状情况,进行了声环境污染防治及绿化等设计。本项目执行了三同时制度,对工程区域环境保护起到了预期的效果,有效减轻了工程建设对周围环境的影响。

4.3工程环保投资落实情况调查

环评阶段,铜陵市坝白路改建二期工程项目估算总投资为2.64亿元,环保投资180万元,环保投资占总投资的0.68%。实际总投资26300万元,其中环保投资约120万元,占工程实际总投资0.46%本工程实际环境保护投资落实情况见表4.3-1

4.3-1 工程环保投资落实情况

环保项目

措施内容

环评阶段环保投资(万元)

实际环保投资(万元)

噪声防治

施工期

临时声屏障

16

16

营运期

通风隔声窗、隔声屏障

60

0

营运期噪声预留费用

6.5

6.5

环境空气污染防治

施工期、营运期

洒水车

1.5

1.5

水污染防治

施工期

施工期废水临时隔油、沉淀池

4

4

固废

营运期

垃圾桶

2.0

2.0

生态环境保护、恢复及建设

施工期、营运期

水土保持工程措施

22

22

水土保持植物措施

20

20

临时工程措施

8

8

环境监测

施工期、营运期

环境监测

30

30

环境管理

施工期、营运期

环境管理、监理和人员培训

10

10

合计

 

 

180

120

62

 


铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

5. 生态环境影响调查

5.1 工程沿线生态环境概况

铜陵市,隶属于安徽省,位于安徽省中南部、长江下游,北接合肥,南连池州,东邻芜湖,西临安庆,介于北纬30°45′—31°09′、东经117°35′—118°09′之间,总面积3008平方千米。

截至2017年,铜陵市下辖31县,户籍总人口170.85万人。实现生产总值(GDP1150亿元,分产业看,第一产业增加值48.9亿元,第二产业增加值569.6亿元,第三产业增加值338.7亿元。三次产业结构为5.159.535.4。按常住人口计算,全年人均生产总值59960元。

本工程沿线主要为耕地、菜地、建设用地等,地形高低起伏一般。

5.1.1 气候、气象

铜陵市位于亚热带湿润季风气候区内,主要气候特征:四季分明,气候湿润,盛夏炎热,冬季温和。本区常年平均气温为16.2℃,冬夏温差达20℃以上,极端最高气温41℃出现在50年代末期,极端最低气温-11.9℃。区内年太阳辐射总量114.8Kal/cm2,平均无霜期230天,适宜多种农作物和植被生长,年平均相对湿度77%,年平均气压0.101Mpa。区内风向因受季风控制,有明显的季节性变化,但因地形和水面影响,季节变化又有所破坏,常年主导风向为东北风,其次是夏季盛行的西南风。

年平均降雨量1375.8mm、年最大降雨量2174mm、月最大降雨量677.8mm、日最大降雨量274.4mm、小时最大降雨量55.7mm、年平均降水量5mm的天数为60.8天、年平均降水量25mm的天数为14.0天。

年主导风向为东北风、频率15%,夏季主导风向西南风、频率13%,冬季主导风向东北风。年平均风速3.6m/s、最大风速(10m高处)为西南风24m/s,设计风压值(10m高处)400N/m2

5.1.2 地形、地貌

铜陵市位于长江中下游平原与皖南山区的交接地带,受新构造运动影响,发生强的断裂分异,形成低山、丘陵、山涧河谷、波状起伏的岗地和沿江冲积平原。地貌呈明显的地域差异和过渡性变化,境内总地势南高北低,中部为南北过渡地带,大致以十里长山、谢垄、顺安、钟鸣一线为界,以北为长江冲积平原区,地形平坦低洼,标高+10+20m。以南为低山丘陵区,地形起伏大,标高一般+50+250m,最高天门山576.6m,次为铜官山493.1m

5.1.3 地质

铜陵市的地质构造单元属扬子准地台的下扬子台坳区,扬子准地台属级构造单元,它在安徽省内又划分了多级构造单元。铜陵市处于构造单元――安庆凹断裂褶束带上,下扬子台坳是震旦纪以来的坳陷区,沿江拱断褶带,沉积震旦纪至三迭纪地层,安庆凹断褶束分布于安庆、铜陵、芜湖一线的长江两岸,凹断带束内除发育与褶皱伴生的断层外,燕山期形成的北东、南北及北东东向断层也很发育,且分布集中,长江就是循这几组断裂而伸展。铜陵地区走向NE45°S型构造发育,晚第三纪,本地区处于相对上升阶段,河流下切,两岸形成阶地,第四系全新统冲积物组成本地区的圩区及一级阶地地层。

铜陵地处长江中下游地震亚带东侧的杨山——铜陵地震带西段,周围主要受三条深大断裂控制,铜陵地区地震频率及强度相对较低,属长江中下游低频率、低强度的地震区。

5.1.4 河流水系

根据《2014铜陵年鉴》,铜陵市水资源总量约为7.147亿m3,人均960立方米,低于全省平均水平。现有水资源主要有地表水、地下水两部分。境内地表水主要是长江铜陵段有64.6km,年平均流量28300m3/s,最小流量4620m3/s,是城市工业及居民生活用水的主要水源。长江两侧支流有青通河、黄浒河、顺安河及其支流,还有七条山冲水道。

地下水资源达1.41亿立方米,主要是碳酸盐岩类熔岩裂隙水,多分布在丘陵山区。

5.1.5 区域土壤植被

铜陵市分布有以红壤、水稻土和潮土为主的六个土类共85个土种。评价区主要土壤类型为地带型红壤、耕作熟化的水稻土和由长江冲积物形成的灰潮土。红壤主要分布在丘陵岗地上,以林业用地为主要用途;水稻土多位于公司周围的耕地区,种植水稻和蔬菜;灰潮土则分布于沿江低地。铜陵市温和湿润气候条件和良好的水分供应,为区内的种类繁多的动植物繁衍生息提供了适宜的条件。

项目评价区域主要是林地和荒地,主要分布着次生的、人工营造的针叶松和宽叶林,主要种类有黑松、马尾松、杉树、枫香、化香、榆、刺槐、油桐等。

5.1.6 水土流失

根据《土壤侵蚀分类分级标准》(SL1902007)中土壤侵蚀强度分类分级标准,在全国土壤侵蚀类型区划上,本项目区属于以水力侵蚀为主类型区中的南方红壤丘陵区,其允许土壤流失量为500t/km2.a

根据《安徽省水土保持监测公报》,铜陵县水土流失现状见表。

侵蚀强度

水土流失面积(km2

占总面积比例(%

微度(km2

924.43

83.34

流失面积(km2

轻度

146.69

13.30

中度

31.52

2.86

小计

178.21

16.16

总面积(km2

1102.64

100

6.4-1 铜陵县水土流失现状表

5.1.7 动植物资源

《中国自然资源丛书》(安徽卷),把全省两栖类和爬行类划分为六个动物地理分布区,鸟类和兽类划分为五个动物地理分布区。项目评价区涉及野生动物地理分布区主要为长江沿江平原区。该区共有野生脊椎动物493种,其中两栖类29种,爬行类26种、鸟类342种、兽类96种。其中,铜陵境内珍稀野生动物有20多种,列入国家一类保护的有白鲫豚、江豚、白鹳、丹顶鹤等。境内的白鲫豚保护区为国家级自然保护区。

项目所经过区域主要是人工种植的次生的常绿与落叶阔叶混交林,灌丛多属次生植被类型,野生植物资源贫乏。大部分区域土地开发利用年深日久,自然植被多被人为植被取代,主要为菜地及水稻等农作物。林草植被覆盖率只有30%左右。村庄周围以及农田人工种植的树木主要包括榆、柳、桑、槐、杨、泡桐、乌柏、椿树等;野生植被以草、灌木为主,有竹子、狗牙根、结缕草、白茅、菊花、车前草等。

根据《安徽植被》中的记载,安徽长江沿江平原区植物区系组成及特点为:总体上属中亚带常绿阔叶林带的北缘,由于人为活动剧烈,主要的植被以农业植被为主。

5.2 生态影响调查

5.2.1 生态敏感区调查

根据调查,本工程沿线不涉及重要和敏感生态敏感区。

5.2.2.动植物资源影响调查

工程占地类型主要为耕地、建设用。调查期间,未发现保护树种砍伐、群落破坏情况。

调查期间,沿线未发现国家重点保护野生动物的活动迹象、无集中栖息地分布。

本项目公路工程位周边基本无重要野生动物分布。且本工程路线位于城市人口生活区,占地较少,对野生动物基本无影响。本次验收调查走访相关部门及沿线居民,未发现有明显破坏野生动物资源的施工行为。

5.2.3 农业生态影响调查

本项目为改建项目,对新线两侧的土地、耕地以及池塘无法避让,因而会对农业有一定的影响,但是由于本项目里程较短,临时工程未占用耕地。因此对农业的影响不大。

5.3 工程占地影响调查

5.3.1工程永久性占地情况调查

经调查,本工程实际永久性占地面积约275666.8m2。工程永久占地同公路沿线区域土地总量相比,比重较小,未对当地生产生活造成较大影响。

5.3.2工程临时占地情况调查

本项目在施工过程中,不设取土场、弃渣场、料场、临时堆土场、施工便道,施工营地租用当地民房,因为项目无临时占地。

5.4 水土流失调查

项目施工期,由于路基开挖、取土、弃土使得原有的土地结构受到破坏和改变,原有植被遭到破坏,地表裸露,容易造成水土流失。经调查,本项目施工期间基本做到了合理安排工期,避免了暴雨季节的大规模土石方开挖与回填,优先建设了护坡、挡墙、排水沟等水保设施,尽可能避免了深挖高切与不合理堆放,基本执行了环评报告及批复的要求,做到了料渣堆放规范、防护及时与措施安全,土石方做到平衡。本项目土石方进行统一调配,不设料场。道路建成后,原裸露的道路岸坡地得到整治,通过挡墙、植物绿化以及混凝土所覆盖,改善生态环境。因此,水土流失现象基本得到了控制。

5.5 绿化工程情况调查及分析

工程区绿化工程与主体工程同时规划、同时设计、同时投资,目前已完成绿化工程建设。道路绿化植物生长良好,保存率较高,绿化效果总体较好

5.6 景观协调性分析

本项目施工过程中由于路基的开挖等,破坏地表植被的覆盖,改变沿线的生态景观,尤其是两处改建路段(K6+739.037~K7+891.375K7+985.848~K9+275.879)。但原有的自然环境主要是一些自然生长的植被,属无体系的杂乱布局,随着施工期的结束对植被的破坏逐步得到恢复。在道路沿线两侧设置行道树、防护林带等,项目建成后,布局合理、线形优美的城市路网及道路两侧的绿化,可改善和美化项目区的环境

 

 

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铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

6. 水环境影响调查

6.1 公路沿线水环境概况

坝白路改建二期工程项目沿线无大型水系,主要为小型沟塘,沿线最近河流约4.8km十里长河,类水体。其主要水体功能及位置见表1.6-2

 铜陵水系图

6.1-1 项目区域水系图

6.2 施工期水环境影响调查

本项目施工期未进行地表水水质监测,针对道路项目在施工期可能对地表水环境产生的不利影响,本调查结合收集的资料和现场调查时对沿线群众的走访咨询来进行了解。

1)本工程在施工期和试运营期未发生水环境污染事件,无水环境污染方面投诉;

2)项目不设施工营地,部分施工人员住宿采用租用当地民房的方式,生活污水经简易化粪池处理后用于当地农业灌溉,对当地环境影响不大,未引起环境纠纷和居民投诉。

3)集中收集生活垃圾后由当地环卫部门清运,没有直接排入河流;

4)路面施工期间,建筑物料的堆放设置篷布遮盖;对装运施工物料,如沙、土、石、水泥、沥青的运输车辆加盖篷布,严格控制和规范车辆运输量和方式,严格控制物料的洒落。注意堆料的保护,加盖蓬布密封保存,防止在暴雨期间随雨水进入附近水环境,污染水体;

5)产生的施工废水(污染物以SS 为主),经沉淀池处理后用于场地的洒水抑尘或排放到周围低地,没有影响行洪和水利;

6)路基建设及时采取了水土保持措施,先后修建临时性的排水沟和永久性边沟;路基基本完工后及时进行绿化工程,对雨季所产生的坡面水土流失起到明显的控制作用,但局部受纳水体有暂时混浊、轻微淤积情况;

7)未发现有把废弃土石方倾倒到河流和沟渠等地表水体现象。

综上所述,本项目施工过程中运输车辆出场冲洗产生的废水量很小,设置沉淀池,使清洗机械和运输车的废水经沉淀后排入市政污水管网或用于地面洒水抑尘。本项目较好落实了环评报告书及其批复关于本项目施工期水环境保护和水污染控制方面的环保措施,走访调查表明,项目施工期间未发生水污染事故,未对沿线水体产生明显不利影响,调查期间,项目施工期对沿线水环境影响已消除,因此项目施工期未对周围水环境造成污染。

6.3 运营期水环境质量影响调查

运营期水环境影响主要来自路面集水排放,坝白路布设于铜陵市承接产业转移示范园区及金桥工业园之间,道路两端雨水分别接入园区雨水系统,中段非城市道路,未设置雨水管网,通过设置边沟、排水沟等措施浸流。营运期路面排水不会对区域水质造成影响

 

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铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

7. 声环境影响调查

7.1 声环境敏感点调查

本次调查主要针对公路中心线200范围内的声环境敏感点进行,主要包括学校、大型居住区等。

环评阶段,项目环境保护目标共有9处,经过现场勘查,目前环境保护目标共15处,验收调查涉及本项目的声环境敏感点具体情况见表1.6-3

7.2 声环境保护措施调查

7.2.1施工期声环境保护措施调查

根据施工总结报告及调查了解,施工单位在施工期间采取的声环境保护措施有:

1)施工单位应尽量选用低噪声施工机械,并保持其良好的运行状态,尽量避免多台设备同时运转,以减少噪声对敏感点的叠加影响;

2)严格遵照《建筑施工场界环境噪声排放标准》(G812523-2011)中的有关规定,避免施工噪声扰民事件的发生;

3)合理安排施工作业时间,夜间(22:00~次日06:00)和午间休息(12:00~14:00)严禁高噪声设备施工,以免影响施工场地附近居民的日常生活;

4)在沿线的敏感点施工时,设置移动隔声屏障,以减轻施工噪声的影响。

通过以上保护措施,有效地降低了公路施工噪声对沿线居民和施工人员的影响。经调查,施工期间,当地环保部门未收到关于噪声扰民的投诉。

7.2.2营运期声环境保护措施调查

本项目运营以后,沿线部分敏感点会受到道路噪声的影响,环评中提出在部分超标敏感点安装隔声窗和声屏障。

根据现场调查,隔声窗和声屏障目前暂未安装。建设单位采用部分拆迁措施,道路两侧种植落叶乔木,对减少噪声污染均起到了一定的作用,本次调查也进行了沿线声环境监测,具体见营运期声环境影响调查。

7.3 声环境质量现状监测

本次验收委托安徽世标检测技术有限公司对本项目沿线的声环境质量进行了监测,监测时间为201843201844

7.3.1监测点布设

本次验收调查在项目区域范围内选取具有代表性的位置进行监测,分为声环境敏感点监测(共监测15处)、交通噪声24小时连续监测(监测1处)、交通噪声衰减断面监测(监测1处,5个监测点),各监测项目布点情况如下。

7.3-1 声环境监测点位布设

序号

敏感点名称

桩号

高差(m

离路中心线/边界线距离(m

布点位置

声环境敏感点监测

1

莲湖村十五组

K4+200~K4+249

0

路西58/33

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点;距红线35m外最近的住宅窗外1m处设1个监测点

2

坝头

K4+905~K5+940

-0.5

路东55/20

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点;距红线35m外最近的住宅窗外1m处设1个监测点

3

沟旁宋

K6+136~K6+613

0

路西29.6/16.6

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点;距红线35m外最近的住宅窗外1m处设1个监测点

4

毛桥新村

K6+522.7~K6+730.6

0

路东140.6/127.6

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点

5

东联乡

K6+733~K7+92

-0.5

路东196/183

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点

6

流潭中学

K6+864~K7+010

-0.3

路西46.4/33.4

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点;距红线35m外最近的住宅窗外1m处设1个监测点

7

无名村

K7+108~K7+167

3

路西45.8/32.8

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点;距红线35m外最近的住宅窗外1m处设1个监测点

8

下山园

K7+310~K7+546

0

路东71.2/58.2

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点

9

玉楼村

K7+880~K8+64.6

0

路西19/6

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点;距红线35m外最近的住宅窗外1m处设1个监测点

10

路边散户

K8+473.2~K8+510

1.2

路西25.6/12.6

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点;距红线35m外最近的住宅窗外1m处设1个监测点

11

燕子

K8+666.4~K8+985.1

0.5

路东50.3/37.3

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点

12

金桥村管坝组

K8+905.7~K9+270

-2

路西35.6/14.4

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点;距红线35m外最近的住宅窗外1m处设1个监测点

13

金桥村孙冲组

K9+421.9~K9+707.8

0

路西46.8/25.8

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点;距红线35m外最近的住宅窗外1m处设1个监测点

14

太子殿

K9+491.6~K10+113.5

0

路东49.3/29.1

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点;距红线35m外最近的住宅窗外1m处设1个监测点

15

金桥村

K10+136.4~K10+332.704

0.5

路东40.5/28.5

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点;距红线35m外最近的住宅窗外1m处设1个监测点

衰减断面监测

16

K7+260

/

路西开阔地带

距中心线20406080120

24h连续监测

17

玉楼村

K7+880~K8+64.6

0

路西19/6

距路最近的住宅窗外1m处设1个监测点

7.3.2监测说明

根据竣工环保验收调查的工作性质,综合考虑声环境监测点位在全线的代表性、监测结果与环评报告的可比性以及监测结果的全面性,确定声环境现状监测方案。

监测项目为等效连续A声级LAeq,监测方法按照《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定的方法进行。所有监测点均记录测量方位、与路中心线的距离、高差等情况,同时记录测量时段的车流量及车型分布(分大、中、小三类),并绘制详细的布点示意图。发现异常数据要找出原因,必要时要重测。

1、声环境敏感点监测

①监测方法:按照GB3096有关规定进行监测,监测同时记录车流量,按大、中、小车型分类统计。

②监测频率:连续监测2天,每天昼间监测2次,夜间监测2次(06:00~22:0022:00~6:00),每次监测20分钟。

2、交通噪声24小时连续监测

①监测方法:按照GB3096有关规定进行监测,监测同时记录车流量,按大、中、小车型分类统计。

②监测频率:24小时连续监测,监测1天。要求每小时连续监测一次。每次监测时,观测、记录分车型(大、中、小)的车流量。给出昼间16小时(6002200)和夜间8小时(2200600)的等效连续A声级。

3、交通噪声衰减断面监测

①按竣工环境保护验收规范的要求,在垂直于路中心线的垂线上分别布设5个监测点位,距路中心线距离分别为20406080120(同为1.2高)处。监测时要求5个点位同时监测,以保证声源源强一致。

②监测频次:连续监测2天,昼间监测2次,夜间监测2次,每次20分钟(时间同敏感点噪声监测)。

③监测要求:监测因子Leq,监测同时分车型(小、中、大型)记录车流量,监测时注意避开其它噪声源的干扰。

7.4 声环境质量分析

7.4.1敏感点声环境质量监测结果分析

一、评价标准及方法

环评阶段:示范园工业区声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准;交通干线两侧临街建筑高于三层楼房(含三层)的建筑,第一排建筑物面向道路一侧的区域执行4a类标准;交通干线两侧临街建筑低于三层楼房的建筑(含开阔地),道路两侧红线20m±5m以内区域执行4a类标准。

示范园敏感点声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准;交通干线两侧临街建筑高于三层楼房(含三层)的建筑,第一排建筑物面向道路一侧的区域执行4a类标准;交通干线两侧临街建筑低于三层楼房的建筑(含开阔地),道路红线35m±5m以内区域执行4a类标准。

现状:根据现场调查,项目周边声环境敏感点临路侧建筑基本在一层至二层,三层及以上房屋较少。道路红线35m±5m以内区域执行4a类标准,其余执行2类标准

以监测的结果比对评价标准的各类标准限值进行定类评价,当监测值超过标准限值的即为超标,统计其超标率。

超标率按下式计算:

二、声环境现状分析

本次声环境敏感点噪声监测结果见表7.4-1

根据表7.4-1可以看出,敏感点4类区昼间噪声监测值范围在50.5~57.4dB之间,夜间噪声监测值范围在40.2~47.8dB之间,昼夜均不超标;

2类区环境敏感点的昼间噪声监测值范围在49~56.1dB之间,夜间噪声监测值范围在40.4~47.8dB之间,昼夜均不超标。

本工程评价范围内敏感点均能满足《声环境质量标准》(GB3096-20084a类、2类标准要求。随着以后车流量的进一步增大,对于居住在沿线受噪声影响较大的居民,建设单位预留了部分噪声污染防治资金。在以后运营中,根据规划建设实际情况及监测结果、包括居民对交通噪声进行的投诉情况,建设单位应落实噪声防治预留资金,实施噪声防治措施。

 

62

 


铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

7.4-1 声环境敏感点噪声监测结果 单位:dBA

点位编号

桩号

检测点位

2018.04.03

2018.04.04

昼间(Leq

夜间(Leq

昼间(Leq

夜间(Leq

第一次

第二次

第一次

第二次

第一次

第二次

第一次

第二次

N1

K4+200~K4+249

莲湖村十五组距路最近的住宅窗外1m

50.5

51.6

47.0

46.3

52.4

52.1

42.9

43.2

N2

莲湖村十五组距红线35m外最近的住宅

窗外1m

49.0

49.5

46.8

46.4

50.1

50.4

40.4

40.7

N3

K4+905~K5+940

坝头距路最近的住宅窗外1m

55.7

56.3

47.8

46.9

55.2

54.9

43.7

43.2

N4

坝头距红线35m外最近的住宅窗外1m

54.7

55.2

46.6

47.2

54.6

55.0

42.7

43.1

N5

K6+136~K6+613

沟旁宋距路最近的住宅窗外1m

52.5

53.1

45.2

45.0

52.4

52.6

41.8

41.7

N6

沟旁宋距红线35m外最近的住宅窗外1m

51.6

52.6

44.9

43.7

51.8

52.3

42.0

41.4

N7

K6+522.7~K6+730.6

毛桥新村距路最近的住宅窗外1m

53.9

54.1

46.8

46.3

55.2

54.8

42.8

42.7

N8

K6+733~K7+92

东联乡距路最近的住宅窗外1m

54.7

55.3

47.7

47.6

56.1

55.6

43.2

43.4

N9

K6+864~K7+010

流潭中学距路最近的住宅窗外1m

52.9

53.2

46.2

46.1

54.1

53.7

43.2

43.7

N10

流潭中学距红线35m外最近的住宅

窗外1m

49.8

50.3

44.2

44.1

50.6

51.2

40.5

40.7

N11

K7+108~K7+167

无名村距路最近的住宅窗外1m

53.5

54.1

46.7

46.9

53.2

54.0

42.1

42.3

N12

无名村距红线35m外最近的住宅窗外1m

52.8

52.6

47.8

47.3

52.9

53.1

43.1

43.0

N13

K7+310~K7+546

下山园距路最近的住宅窗外1m

48.9

49.6

42.5

42.7

50.2

50.6

39.8

40.1

N14

K7+880~K8+64.6

玉楼村距路最近的住宅窗外1m

54.3

53.6

47.3

47.2

54.7

53.9

43.6

43.2

N15

玉楼村距红线35m外最近的住宅窗外1m

52.1

52.8

46.4

46.2

52.3

52.0

42.6

42.7

N16

K8+473.2~K8+510

路边散户距路最近的住宅窗外1m

57.4

56.9

46.9

46.3

57.3

57.1

42.7

42.2

N17

路边散户距红线35m外最近的住宅窗外1m

55.6

54.8

47.3

46.9

55.2

55.9

42.1

42.6

N18

K8+666.4~K8+985.1

燕子距路最近的住宅窗外1m

51.0

51.3

46.2

46.0

52.0

51.6

42.7

42.9

N19

K8+905.7~K9+270

金桥村管坝组距路最近的住宅窗外1m

51.9

52.1

45.1

44.9

52.0

51.7

41.6

41.7

N20

金桥村管坝组距红线35m外最近的住宅窗外1m

50.3

50.9

46.1

45.7

50.5

50.3

42.7

42.4

N21

K9+421.9~K9+707.8

金桥村孙冲组距路最近的住宅窗外1m

53.3

53.7

45.3

45.6

54.0

53.9

42.1

41.8

N22

金桥村孙冲组距红线35m外最近的住宅窗外1m

52.7

52.4

45.7

45.2

52.6

52.9

41.0

41.1

N23

K9+491.6~K10+113.5

太子殿距路最近的住宅窗外1m

53.4

53.5

44.8

44.3

53.6

53.7

40.2

40.6

N24

太子殿距红线35m外最近的住宅窗外1m

53.2

52.9

45.8

45.6

53.0

52.8

41.8

41.2

 

 

62

 


铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

7.4.2交通噪声24小时连续监测

监测结果见表7.4-2

7.4-2  24h交通噪声检测结果表  单位:dBA

检测点位

检测日期

检测时间

检测结果

dBA))

车型及车流量(辆/h

小型车

中型车

大型车

玉楼村

2018.04.03

0:00-01:00

59.1

21

18

63

01:00-02:00

58.5

9

6

57

02:00-03:00

58.6

3

9

60

03:00-04:00

59.1

18

3

72

04:00-05:00

59.7

30

9

81

05:00-06:00

59.6

63

51

48

06:00-07:00

59.5

99

42

42

07:00-08:00

58.7

120

39

18

08:00-09:00

59.3

105

66

24

09:00-10:00

59.8

87

84

30

10:00-11:00

59.8

111

63

36

11:00-12:00

60.6

123

78

45

12:00-13:00

60.4

129

75

39

13:00-14:00

59.7

96

72

33

14:00-15:00

59.8

105

54

42

15:00-16:00

59.9

78

66

45

16:00-17:00

59.6

93

57

39

17:00-18:00

60.7

126

75

48

18:00-19:00

61.0

132

60

63

19:00-20:00

60.0

138

48

42

20:00-21:00

60.4

144

81

33

21:00-22:00

60.1

123

42

51

22:00-23:00

59.7

99

27

54

23:00-24:00

59.8

51

33

66

 

7.4-1  24小时连续监测噪声值曲线变化图

根据表7.4-2和图7.4-1分析,可以得出以下结论:

昼间Leq58.7~61dBA),夜间Leq58.5~59.8dBA);昼夜间以及各时段噪声监测值均满足GB3096-2008《声环境质量标准》中4a类区标准限值要求;

②全天最大噪声监测值为61dBA),出现时段为18:00-19:00,夜间最大值59.8dBA),出现时段为23:00-24:00

③夜间,噪声值变化具有以下特点:从20:00-23:00时段噪声一直处于下降阶段,在01:00-02:00时段出现夜间最低监测值为58.5dBA),随后,噪声值呈现逐渐上升趋势。

昼间,噪声值变化具有以下特点:从07:00~08:00时段开始缓慢上升,在11:00-12:00上升至阶段最大值60.6dBA),主要是由于这个时间段车流量较大,随后持续下降至16:00-17:00后又继续上升,在18:00-19:00到达全天峰值61dBA),随后,噪声值呈现逐渐下降趋势。

7.4.3噪声随距离衰减情况分析

交通噪声断面衰减监测结果归纳如表7.4-3

7.4-3 断面交通噪声衰减结果统计表

检测

点位

检测日期

检测频次

距道路中心线距离(m

20

40

60

80

120

K7+260

2018.04.03

昼间第一次

56.3

53.9

52.1

50.2

49.3

昼间第二次

57.0

55.3

53.2

51.6

50.4

夜间第一次

45.7

44.1

43.3

41.9

40.2

夜间第二次

46.3

45.2

43.8

42.2

41.1

2018.04.04

昼间第一次

56.8

55.1

52.7

51.3

50.2

昼间第二次

56.4

54.8

52.5

51.2

50.0

夜间第一次

44.9

43.6

42.5

40.6

39.4

夜间第二次

44.3

43.2

41.7

40.8

39.2

断面衰减噪声监测结果表明:在目前的车流量条件下,路段昼间距路中心线20m外可达到4类标准昼间70dB限值要求,夜间衰减断面均能达到4类标准夜间55dB限值要求。

 

62

 


铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

8. 环境空气影响调查

道路的大气污染源主要来自施工期工程施工、运输和沥青拌合等作业产生的粉尘、烟尘污染,运营期的汽车尾气和车辆运输产生的扬尘污染。我们重点通过公众调查和资料分析对本公路施工期间大气污染和控制情况进行了调查。

8.1 施工期环境空气影响调查

一、本工程在建设过程中,采取的主要防治措施有:

1、路基掺灰和翻拌晾晒及二灰土底基层、二灰稳定碎石基层施工时,注意在施工区域内随时进行洒水抑尘。

2、配备足够的洒水车,对施工便道和未完工路面定时洒水降尘、保持路面湿润,在敏感路段增铺草垫,抑制道路扬尘污染。

3、对粉煤灰、石灰、水泥、黄沙等易于引起粉尘的细料或松散料的堆放予以遮盖处理;运输时用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。

二、本项目建设过程中,通过公众意见调查了解到,有些居民认为施工扬尘对其有一定影响,还有些居民认为影响一般或者没有影响。

8.2 运营期环境空气影响调查

一、监测点位及监测项目

1、监测点位及监测项目

本项目设置1个大气监测点位,监测点位布置和监测项目见表8.2-1

8.2-1 环境空气质量现状监测布点表

点位编号

桩号

监测位置

监测项目

G1

K8+000

玉楼村

SO2NO2COPM2.5PM10

2、采样时间及频率

连续7天,采样点、采样环境、采样频率的要求按《环境监测技术规范》(大气部分)执行。

3、监测及分析方法

按照《环境监测技术规范》中有关规定执行。

4、监测结果

安徽世标检测技术有限公司于201841~4日,以及468日(因45下雨,采样日期顺延)对环境空气质量进行了监测,本次验收环境气象监测结果见表8.2-2,环境空气质量现状监测结果见表8.2-3

8.2-2 环境气象现状监测结果

采样日期

天气状况

气温(

气压(KPa

风速(m/s

风向

2018.04.01

多云

16~26

101.7~102.0

1.2~1.7

西南

2018.04.02

多云

16~26

101.9~102.1

0.6~1.1

2018.04.03

多云

13~25

101.6~101.9

0.7~1.2

西南

2018.04.04

9~22

101.5~101.8

0.8~1.2

东北

2018.04.06

多云

5~17

101.8~102.0

2.6~2.9

西北

2018.04.07

7~13

101.8~102.0

0.5~1.0

西北

2018.04.08

13~21

101.6~101.9

3.7~4.1

西南

8.2-3 环境空气质量现状监测结果  单位:CO单位为mg/m3,其余为μg/m3

地点

项目

监测时段

4.1

4.2

4.3

4.4

4.6

4.7

4.8

G1

PM2.5

日均值

51

32

60

52

36

35

41

PM10

日均值

98

58

102

93

72

77

83

SO2

小时平均值

9~21

12~27

10~25

11~28

14~30

9~29

9~28

日均值

19

20

18

19

23

17

21

NO2

小时平均值

30~66

22~51

20~44

22~29

22~45

18~35

21~33

日均值

49

32

36

24

36

27

29

CO

小时平均值

0.5~1.2

0.5~1.0

1.0~1.2

0.5~1.1

0.7~1.0

0.6~1.0

0.7~1.1

日均值

1.1

0.8

1.0

1.0

0.9

0.8

0.9

5、评价结果

环境空气质量现状结果见表8.2-4

8.2-4 环境空气现状监测值单因子指数计算结果表

地点

项目

监测时段

浓度范围 mg/m3

Pi

超标率

超标倍数

G1

PM2.5

日均值

0.032~0.06

0.43~0.8

0

0

PM10

日均值

0.058~0.102

0.39~0.68

0

0

SO2

小时平均值

0.009~0.03

0.018~0.06

0

0

日均值

0.017~0.023

0.2125~0.2875

0

0

NO2

小时平均值

0.018~0.066

0.09~0.33

0

0

日均值

0.024~0.049

0.3~0.6125

0

0

CO

小时平均值

0.5~1.2

0.05~0.12

0

0

日均值

0.8~1.1

0.2~0.275

0

0

表的单因子计算结果表明,PM2.5SO2PM10CONO2的单因子指数均小于1,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准,项目区域内的环境空气质量相对较好。

8.3 环境空气影响调查小结

1、本工程在施工建设中,认真执行了保护部门对公路环境空气影响的主要批复意见,积极采取有效的环保措施,减少建设项目对环境空气的影响。

2、施工期,落实了环评报告书提出的各项空气污染减缓措施。从公众意见调查情况来看,一部分居民认为施工期扬尘对其没有影响或影响不大。

3、运营期,本公路的绿化和保养方面较好,道路环境空气质量总体较好。

 

 

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铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

9. 社会环境影响调查

9.1项目区域社会概况

铜陵市是长江经济带重要节点城市和皖中南中心城市。1956年建市,20161月枞阳县划归铜陵市管辖,现辖一县三区(枞阳县、铜官区、义安区、郊区),总人口170万,总面积3008平方公里。

根据2014年铜陵市政府统计公报,全年实现生产总值(GDP716.3亿元,按可比价计算,增长10.0%。分产业看,第一产业增加值13.2亿元,增长4.6%;第二产业增加值512.9亿元,增长11.0%;第三产业增加值190.2亿元,增长7.5%。按常住人口计算,全年人均生产总值97192元(折合15822美元),全社会劳动生产率154194/人,比上年分别增加4593元和6688元。第一、第二、第三产业增加值在地区生产总值中的比例,由2013年的1.872.525.7调整为1.871.626.6,工业增加值占地区生产总值比重为66.3%

全年居民消费价格上涨1.1%。分类看,食品类价格上涨1.8%,烟酒及用品类价格下降1.7%,衣着类价格上涨0.4%,家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.2%,医疗保健和个人用品类价格上涨0.4%,交通和通讯类价格下降1.2%,娱乐、教育文化用品及服务类价格上涨3.5%,居住类价格上涨0.6%。工业生产者出厂价格下降5.6%。工业生产者购进价格下降7.2%

9.2征地拆迁及安置影响

程永久占地275666.8m2,占地范围内主要是林地,水域、耕地、住宅用地、其他土地,临时占地。道路红线范围内的住宅用地需要拆迁,根据路线方案图进行核算,拆迁面积17332.7m2。建设单位根据征地进度分阶段支付资金,实行征地拆迁资金专款专用,拆迁款项已落实,拆迁安置工作由人民政府组织实施。征地拆迁工作全部完成,根据资料查阅及现场了解,所有拆征对象都及时的得到了补偿,被拆迁房屋的老百姓也都得到了较好的安置。

9.3交通阻隔影响调查分析

项目属于改建,道路定位为城市主干路,虽然可能使部分现有农村道路被切断,会给部分村民的生活及生产活动带来不便。施工时建设单位和施工单位充分考虑了周边乡村道路和田间耕作等道路的交叉问题,尽可能的保留了周围村庄既有道路,项目建成后,为其生活出行提供了很大的便利。

在本次调查收回的问卷中,部分周围居民表示公路建设对其出行造成不便,可能是由于项目完工后,车辆过多而不利于行走,整体来看,项目对当地的经济发展和建设还是能够起到积极地带动作用,提高沿线居民的就业机会和经济收入水平,为当地居民与外界的沟通、发展当地的经济提供必要的条件。

9.4交通安全

公路在建设过程中设置了交通安全设施,含交通标志、标线、护栏、隔离栅、视线诱导标及其他安全设施。项目在道路两侧设置隔离栏,在一定程度上能防止沿途居民不慎闯入机动车道,减少安全事故的发生,同时也可减缓噪声影响。

 

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铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

10. 其他环境影响调查

10.1 固体废物环境影响调查

10.1.1 施工期固体废弃物影响调查

施工期,固体废弃物主要有施工废弃料和施工人员生活垃圾等。施工过程的固体废物如建筑垃圾、废弃的包装材料、废弃土方和拆迁碎石等,由施工单位或承建单位和市容局渣土办联系外运;施工人员的生活垃圾均统一收集,运往指定地点处理。

经调查,本项目的施工未对周围环境造成明显影响。公路沿线未发生因施工期固体废弃物乱堆乱放而产生的纠纷或事故。

10.1.2 营运期固体废弃物影响调查

项目营运期固废产生源主要为沿线车辆、行人造成的路面垃圾污染等,本项目运营期间环卫工人和清洁车辆定期清理公路上的固体废物。

10.2 风险事故调查

10.2.1环境风险因素

1、本项目营运期的事故污染风险主要来自危险化学品运输车辆发生事故时所产生的环境风险。

2、所考虑的危险化学品主要是为毒性大、易于在空气中挥发或进入水体并且在环境中不易自然降解的化学物品,不包括放射性和易燃易爆危险货物。

3、项目事故污染风险重点关注点为沿线附近小型沟塘。

4、运输危险化学品的车辆发生泄漏或翻车事故时,运输的危险化学品进入水体,造成水环境污染事故。

10.2.2环境风险事故发生情况

1)经调查,施工期未发生漏油等危险品泄漏事故。

2)运营至今,本项目未发生运输危险品车辆交通事故。

10.2.3 环境风险防范措施调查

自通车运营以来,为防范危险化学品运输车辆事故引发的环境风险,本项目主要采取的防范措施主要为危险品运输车辆管理措施。

铜陵市公路局按照国家有关危险品运输的有关法规、规定,采取的以下危险化学品运输车辆管理措施:

(1)严格实行危险品运输车辆的检查制度,对危险品运输车辆实行申报管理制度;

(2)尽量安排危险品运输车辆在交通量较少时通行,在暴雨等灾害性气象条件下禁止危险品车辆上路行驶;

(3)对上路行驶的危险品实施全程监控,确保危险品运输车辆安全通过跨河桥梁、居民集中区等敏感路段。

通过实施以上管理措施,有效地预防了危险品化学品运输车辆事故的发生。

10.2.4应急预案制度调查

经调查,建设及管理单位制定了危险品运输事故应急处理预案,成立了应急领导小组,试运行阶段未出现水体污染事故的发生。

本项目危险品运输事故应急处理预案基本内容如下:

一、预警级别

一级警别:指重特大交通事故,车辆起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成车毁人亡,致使财产损失5万以上,人员伤亡2人以上(含2人);

二级警别:指重大交通事故导致人员伤亡事故,或因漏油混油造成财产损失3万元以上5万元以内的;

三级警别:指一般交通事故(灾害),或漏油、混油虽未造成人员伤亡,但致使财产损失2万元以上3万元以内的。

二、 预警控制范围及应急防范措施:

预警控制范围包括:油罐车进出油库作业区、各加油站接卸作业现场、停车场、行驶途中等。

应急防范措施:

1.如发生道路交通事故,应立即报122交通警、119消防警、120救护警和运管部门,保护现场抢救伤员。并立即切断车辆电源开关、监视油罐车各装、卸油口的密封安全情况,告诫围观的群众严禁烟火,用手提消防器材布置好安全警戒线。如是装载油品的重车,应在事故现场处理完毕后和交警协调,就近加油站,把装载油品卸掉后再进行事故处理,避免引起意外事故的发生。

如果是重载车因交通事故导致车辆下沟或者翻车,应在消防部门的配合下,对车辆进行罐体表层冷却,和四周的空气进行稀释,利用我们自备车辆的车载防爆自吸泵对受损车辆进行对口自吸过驳,卸空受损车辆的重载油品后,方可以进行拖吊施救。对在事故中外溢的油品应立即进行稀释,挖沟填埋,严格遵照消防和环保部门的要求做好事故(灾害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的环境污染。

2.运行中油品泄漏,燃烧爆炸处理措施:

油罐车在运行中发生交通事故,或者是意外的灾害导致罐体破裂,闸阀失控,运载的油品引发火灾和爆炸,驾驶员应果断处置,不要惊慌出错造成更大的灾害,在时间和环境允许的条件下车辆应驶出人群、建筑物、电网密集区,停放在较为空空的地带并立即报警,利用车上自备的消防器材,进行灭火自救。同时应向当地的群众,厂矿企业单位进行呼救支援,设置安全警戒线,劝阻无关群众远离现场。要不惜一切代价抢救事故中的受害者,把伤者立即移动到安全地带进行包扎止血处理。应积极协助120救护人员的抢救工作,避免事故的扩大,把事故中的受伤害人员减少到最低程度。

3.油库装油台装油中漏溢油,燃烧事故处理措施:

、车辆在装油时发生漏、溢事故时,驾驶员应立即关紧车上各口阀门,通知停止装油,协助装油台工作人员进行现场处置,稀释漏、溢油现场,从防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的数量损失计量登记。严禁立即启动车辆,应等现场油气处理合格,交接手续完成后才能将油罐车驶离出库。

、车辆电路着火,迅速使用干粉灭火器扑灭,同时,通知油库作业人员立即中止付油,并用石棉毯封盖注油口。

、油库发生火情,应迅速将罐车驶离现场并出库,通知有关人员配合施救,并看护车辆。

、油车在油库付油作业区一旦发生火灾而一时无法扑救时,驾驶人员应按照一级警报拨打119报警电话,拉响油库警报系统,配合油库消防人员做好施救工作,同时在第一时间向公司领导报告。分公司领导向运管等相关部门报告。

、油车虽然着火,但火势不大,未危及人身安全时,驾驶人员应迅速做出反应,将油车驾驶到空旷的地带后,立即施救并报警。

4.油罐车在加油站卸油作业时,驾驶人员在车辆进站熄火后,应做好车轮压护防滑措施。卸油前,应连接好车辆静电接地线,检查各种防范工作是否到位。卸油时,加油站三员不到位,现场灭火器未作临战状态,驾驶员人有义务提示站长或安全员做好安全应急准备工作。加油站卸油作业一旦发生火情,应立即采取以下处理措施:

、迅速关闭卸油口,卸下卸油软管,并立即将油车驶出加油站后进行报警施救。

、汽油起火扑救程序:

A:切断卸油口,立即使用石棉毯覆盖或用拖车式200L干粉灭火器扑救,疏散现场车辆;

B:迅速向119报警,并通知应急小组,同时配合消防人员就地施救;

C:地面油气滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂扑救。

5、行驶途中,油车驾驶人员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车,车辆行驶性能是否发生异常,严禁驾乘人员在油车行驶途中使用手机,吸烟等违章行为,一旦发生危情,立即采取以下处理措施:

、交通事故,立即拨打122报警,保护现场并通知分公司应急指挥组,拦截过往车辆抢救伤员。

、途中油品外漏,立即将油车驶进紧急停车或远离人群地带,通知分公司应急指挥组,保护现场,设立有效的安全警戒区防止明火进入防护区。

、途中起火,立即将油车驶入紧急停车带或远离人群地带后,迅速使用随车灭火器扑救,并迅速拨打119报警,转移随车重要物品,并向分公司应急指挥组报告,疏散周围群众,封闭现场。

6、油罐车在停车场停放应整齐有序,以备疏散。停车场应备有足够有效的灭火器,严禁所有油罐车辆重载在停车场过夜停放。停车场严禁明火作业。严禁重载车进修理厂维护保养。值班室严禁使用电炉及存放汽柴油。值班人员应加强夜间巡视,以防偷盗及破坏行为的发生。

7、驾驶员应保证运输车辆安全技术性能完好。车辆的操纵、传动、制动和线路各总成性能安全可靠,罐体及附件、静电接地带、消防器材等完好有效。一经发现故障及隐患及时报修,整改到位。

驾驶员应严格遵守交通法规及库、站的安全操作规程,熟练掌握消防知识和使用灭火器材。

8、防台风、防汛应急处理措施

、分公司应建立健全各类天气、地质预报的收集工作,加强值班,一旦接到台风或汛情预报,应立即通知下属各车从业人员,做好预防工作,并与配送单位联系(尤其是可能会发生灾害地区的加油站点)共同制定应急供油方案,确保各站点的油品供应。

、要随时了解和掌握台风、汛情的量能,即时流向和及时通知各部车辆驾驶员采取有效的防范措施。争取在灾情到来之前将油品送达各加油站,来不及配送的,应立即通知驾驶员回停车场,防止然前往灾害发生地。驾驶员应保持通讯工具畅通,及时与分公司应急指挥部联系。

、灾情到达之前,应急小组人员应深入现场指挥,对灾情的发生要提出有效的防范措施,及时通知所有在途车辆立即在就近加油站或安全地带停靠、避险,待灾情接触后方可上路行驶。

、遇到强台风时,所有车辆都不许冒险上路行驶,应避其风头选择有背风的地带行车避险。

、遇到汛情时,应选择地势较高安全地带停车,不许在有下水道、河道边的低洼地停车。如是在傍山路,应避开桥梁、悬崖边有可能滑坡的地带停车。

三、职责分工

1、指挥(副指挥),负责组织对人、财、物抢险过程的指挥协调工作。

2、现场指挥组:主要负责泄漏油品的回收堵截、转移,人员上网护送抢救和现场保护工作。

3、后勤保障组:主要负责抢险期间的现场清点,做好现场记录,抢救物品调集等后勤保障工作,抢险后的善后处理工作。

4、预警防范期间,所有从业人员对预警范围内任何重大异常情况,有权在第一时间向所在单位指挥(副指挥)或工作小组成员及上级机关报告。

四、设备器材保障

1、工具车一辆、离心泵油车两辆;南平一辆,邵武一辆。

2、预备防爆抽油泵一台,自备小型发电机一台,相机一部。

3、输油管50(两条),防毒面具5幅,消防铁锹、消防战斗服装等。

五、工作程序

各组在指挥人员的指挥下,紧密配合,团结协作,并保持临危不乱的状态,迅速投入抢险。

现场指挥组:迅速转移伤亡人员,堵截或回收油品,做好防止事故扩大的抢险救灾工作。

后勤保障组:做好警戒,事故记录,迅速投入保障工作。

六、事故(灾害)报告

发生一级和二级预警或重大交通事故及人员伤亡的,运输分公司应急指挥部应在得到消息的同时,立即报告省公司应急指挥中心和总指挥、副指挥,不得延误。发生三级预警或一般交通事故造成人员受伤的,应在得到信息30分钟内报告省公司应急指挥中心。发生一般交通事故或其他安全事故未造成人员伤亡的,应在6小时内报告省公司应急指挥中心。

七、善后处理

事故(灾害)抢险结束后,后勤保障组应对现场周围进行认真清查,消除遗留隐患,做好现场记录,在24小时内按规定向上级报告事故详细情况,提出处理意见。

10.2.5小结

本项目环境风险防范应急预案完善,组织机构健全,可有效减缓和防止危险品运输事故对水体造成的环境影响;试运营阶段,公路没有发生危险品运输事故污染水体情况发生。

 

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11. 环境管理与监控情况调查

11.1环境管理状况调查

11.1.1 建设项目环境管理制度执行情况调查

1)环境影响评价制度

在项目工程可行性研究阶段,铜陵市公路管理局委托中国市政工程东北设计研究总院有限公司进行了该项目的环境影响评价工作,编制完成了本项目环境影响报告书并通过了铜陵市环境保护局的审批,铜陵市市环保局对本项目环境影响报告书进行了批复,从环境保护的角度同意本项目的建设。

2)环境保护三同时制度

在工程初步设计和施工图设计中考虑了工程占地、边坡防护、排水系统以及绿化工程等环保问题,在初步设计概算中落实了项目的环境保护投资。

根据项目环境影响报告书提出的环境保护措施与建议和各级环保部门对本项目环评的批复要求,建设单位在施工期和试营运期积极落实有关环境保护措施与要求,在节约用地、噪声、废气以及水污染防治、水土流失治理以及绿化工程等方面采取了大量行之有效的工作。主要体现在如下几个方面:

委托专业设计单位开展了全线环保工程、绿化工程的初步设计与施工图设计工作;

绿化工程、沿线边沟设施均与主体工程同时施工,同时投入使用;

施工期生态保护与环境污染控制措施基本落实并开展了有效的补救工作;

3)竣工环境保护验收制度

按照环境保护“三同时”制度的要求,营运期建设单位委托铜陵和安能环保科技有限公司承担本项目的环境保护验收调查工作。在调查过程中,建设单位根据调查发现的问题,积极主动组织落实和完善相关环境保护措施。

综上所述,铜陵市坝白路改建二期工程项目在建设期间较好地执行了建设项目环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度、工程环境监理制度以及竣工环境保护验收制度。

11.1.2 环境管理组织机构及职责

(1)施工期

本项目环境管理组织机构由铜陵市公路管理局、工程建设指挥部、工程监理单位、监测单位以及承包商组成,制定相应的规章制度和环境保护管理计划,负责施工期间环境保护的管理和监督执行工作。

施工期环境管理相关单位的职责如下:

铜陵市公路管理局

铜陵市公路管理局成立了环境保护委员会,负责领导全市交通行业环境保护工作,协调解决重大问题,检查监督公路环保工作的实施;下设环境保护办公室作为环委会的日常办事机构,负责落实领导小组决定的政策措施,制定公路环境保护工程实施方案,协调解决环保工作日常问题,检查、监督各公路项目环保工作的实施情况。

工程建设项目管理办公室

施工期指挥部成立了以指挥长为组长、总工为副组长、其他领导和各处室负责人为组员的环()保领导小组,并设立了专门的环()保办公室,对全线的环保水保进行全过程的督察和控制。

工程监理单位

施工期环境保护监理工作纳入主体工程监理体系统一考虑,由工程监理单位负责对承包商的施工行为是否符合环境保护要求进行监理,督促施工单位落实有关环境保护措施与要求,对绿化工程、沿线设施区污水处理设施建设过程实施进度、质量和费用监理。

承包商

承包商对本单位施工标段内的环境保护工作负责,具体落实项目环境影响报告书提出的有关环境保护措施与建议和各级环保部门的批复要求。各施工单位设立了专人负责施工期环境保护管理工作。

(2)营运期

营运期环境管理机构由铜陵市公路管理局、坝白路工程建设项目管理办公室的人员组成环保管理机构,负责公路营运期间的环保管理和监督执行工作,制定营运期间相关环保规章制度、措施方案及操作规程等。

11.1.3 环境管理制度的制定及执行情况

(1)施工期

为做好本项目工程施工期环境保护工作,建设单位制定了大量施工期环境管理办法,建立了一系列相应的环境管理制度,并在工程施工与监理招投标、工程实施、验收等方面付诸实施,较好地落实了本项目环境影响报告书提出的各项环境保护措施与建议以及各级环保行政主管部门的批复要求。建设单位施工期采取的主要环境管理措施如下:

主体工程施工招投标文件及合同文件中包含了有关环境保护要求,评标中对施工单位提交的环境保护工作方案进行综合评定;

注重对各项环境保护管理制度的执行和检查工作,施工期间采取了定期、不定期现场检查评比、报告等方式,使各项环境管理制度得到了较好的落实。

建立了环()保保证金制度,在每期计量支付中根据承包商的施工进度和水保工作情况进行支付,保证了施工环()保工作的顺利进行。

落实环境保护工程预算,保证了环保工程的顺利实施。

(2)营运期

营运期,铜陵市公路管理局环保工作纳入日常公路养护管理当中,对公路沿线绿化与事故处理设施进行经常性维护管理,以确保处于良好状态。

11.1.4 环境保护档案管理制度

施工期和营运期间环境保护的档案管理严格按照建设单位和营运单位制定的档案管理办法,进行相关资料、文件和图纸等的收集、归档和查阅工作。

11.2环境监测计划

结合本段公路沿线环境影响的特点,目前运营期间监测计划尚未落实,建议在项目营运期进一步加强环境保护跟踪监测工作,尤其是声环境监测,以掌握沿线环境状况,对出现的环境污染问题采取进一步的环境保护措施。

运营期环境监测可委托当地有资质单位进行,监测项目、频率和位置见表11.2-1

11.2-1 铜陵市坝白路改建二期工程项目环境监测计划一览表

监测内容

监测时间及频率

监测地点

监测项目

大气

1/年,每次7天,CONO2每天连续18小时;TSP每天连续12小时

沿线住宅区、学校等项目附近环境敏感点

NO2TSPCO

噪声

1/年,每次2日,每日2

沿线住宅区、学校等项目附近环境敏感点

LAeq

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铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环境保护验收调查报告

12. 公众意见调查

12.1 调查目的

公路建设对当地和国家经济、交通发展起到了很大的促进作用,但也会产生一些负面影响。通过公众意见调查,可以了解建设项目在不同时期存在的各方面影响,特别是可以了解施工期曾经存在的社会、环境影响问题,进一步改进和完善工程的环境保护工作。

12.2 调查对象与方法

本次公众意见调查主要在公路沿线的影响区域内进行,调查对象有公路沿线两侧居住区的居民、途经公路的司乘人员等。调查主要采用走访和填调查表的形式进行。根据调查对象的不同,调查表分为两类:一类为公路沿线居民调查表(见表12.2-1),另一类为司乘人员调查表(见表12.2-2。本次调查共发放调查表58份,回收56份,其中沿线居民50份,司乘人员6份。

12.2-1 铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环保验收沿线居民调查表

工程概况

铜陵市坝白路改建二期工程项目起点位于铜陵市承接产业转移集中示范园区,地处坝白路与横八路交叉口南侧,桩号为K4+500,路西走向呈南偏东,途经东联乡玉楼村、钟鸣镇金桥村,终于坝白路与321省道交叉口北侧1.6km处,全长5.833km。全线按城市主干路标准建设,设计时速60km/h

基本情况

姓名

 

性别

 

年龄

 

民族

 

学历

 

与本项目的关系

拆迁户()

征地户()

无直接关系()

单位或住址

 

职务

 

职业

 

基本态度

修建该公路是否有利于本地区的经济发展

有利()

不利()

不知道()

施工期

施工期对您影响最大的方面是什么

噪声()

灰尘()

灌溉泄洪()

其他()

居民区附近150m内,是否曾设有料场或搅拌站

有()

没有()

没注意()

夜间2200至早晨0600时段内,是否有使用高噪声机械施工现象

常有()

偶尔有()

没有()

公路临时占地是否采取了复垦、恢复等措施

是()

否()

占压农业水利设施时,是否采取了临时应急措施

是()

否()

取土场、弃土场是否采取了利用、恢复措施

是()

否()

试运营期

公路建成后对您影响较大的是

噪声()

汽车尾气()

灰尘()

其他()

公路建设后的通行是否满意

满意()

基本满意()

不满意()

附近通道内是否有积水现象

经常有()

偶尔有()

没有()

建议采取何种措施减轻影响

绿化()

声屏障()

限速()

其他()

您对本公路工程环境保护工作的总体评价

满意()

基本满意()

不满意()

无所谓()

其他意见和建议

 

 

 

 

 

12.2-2 铜陵市坝白路改建二期工程项目竣工环保验收司乘人员意见调查表

工程概况

项目名称:铜陵市坝白路改建二期工程项目

建设单位:铜陵市公路管理局

项目概况:铜陵市坝白路改建二期工程项目起点位于铜陵市承接产业转移集中示范园区,地处坝白路与横八路交叉口南侧,桩号为K4+500,路西走向呈南偏东,途经东联乡玉楼村、钟鸣镇金桥村,终于坝白路与321省道交叉口北侧1.6km处,全长5.833km。全线按城市主干路标准建设,设计时速60km/h

基本情况

姓名

 

性别

 

年龄

 

民族

 

文化程度

 

 

职务

 

职业

 

发展

不利

意见

满意

满意

沿线绿感觉

满意

满意

噪声

污染

不便

排放

严重

一般

情况

严重

一般

情况

严重

一般

没有

没有

影响

绿化

搬迁

满意

满意

品时否对要求

没有

如何

满意

满意

评价

满意

满意

 

 

12.3调查结果统计与分析

12.3.1沿线居民意见调查统计

阶段验收调查共发放沿线居民调查表52份,回收50份。

一、被调查人员信息

本次被调查者人员的信息统计情况见表12.3-1

12.3-1 沿线居民公众意见调查对象一览表

姓名

性别

年龄

文化程度

住址

联系方式

1

刘恩柳

45

初中

金桥村

13866840037

2

刘军

47

初中

金桥村

13856262512

3

肖根发

50

初中

金桥村

18715622320

4

王金莲

49

小学

金桥村

13856273420

5

姚昌学

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高中

金桥村